Áp giá điện kinh doanh cho trung tâm dữ liệu, doanh nghiệp chuyển đổi số tăng trên 50% chi phí

Quy định mới: Trung tâm dữ liệu được xếp vào nhóm “sử dụng điện cho mục đích kinh doanh khác”

Điều 11 của Thông tư 60/2025/TT-BCT quy định “giá bán lẻ điện cho mục đích kinh doanh khác” áp dụng đối với các bên mua điện sử dụng điện cho mục đích kinh doanh, dịch vụ, trong đó có:

“19. Cơ sở cung cấp dịch vụ xử lý, lưu trữ và quản lý dữ liệu tập trung;”

Theo đó, Bên mua điện sử dụng điện cho “cơ sở cung cấp dịch vụ xử lý, lưu trữ và quản lý dữ liệu tập trung” áp dụng giá bán lẻ điện cho mục đích kinh doanh, thay vì giá bán điện cho mục đích sản xuất đã được áp dụng ổn định từ nhiều năm trở lại đây.

Ngay sau khi văn bản có hiệu lực áp dụng, cơ quan điện lực đã xếp hoạt động của trung tâm dữ liệu vào nhóm “cơ sở cung cấp dịch vụ xử lý, lưu trữ và quản lý dữ liệu tập trung” và áp giá điện kinh doanh dối với các trung tâm dữ liệu.

Theo biểu giá bán điện ban hành kèm Quyết định 1279/QĐ-BCT năm 2025 của Bộ Công Thương, giá bán lẻ điện cho kinh doanh cao hơn rất nhiều so với giá bán lẻ điện cho các ngành sản xuất.

So sánh giá điện sản xuất và kinh doanh (Bấm vào để xem chi tiết)

Các doanh nghiệp trong lĩnh vực hạ tầng số/chuyển đổi số cho biết: Chi phí điện là cấu phần chi phí lớn nhất trong vận hành trung tâm dữ liệu. Việc áp dụng giá bán lẻ cơ quan điện lực căn cứ Thông tư 60 để xếp hoạt động của trung tâm dữ liệu vào nhóm “cơ sở cung cấp dịch vụ xử lý, lưu trữ và quản lý dữ liệu tập trung”, từ đó áp dụng giá bán điện theo mục đích kinh doanh, dẫn tới chi phí điện tăng đột biến (lên đến trên 50%).

Đề xuất của doanh nghiệp về việc áp giá điện cho trung tâm dữ liệu

Trong Công văn khẩn được gửi tới Hiệp hội Internet Việt Nam, các doanh nghiệp trong lĩnh vực hạ tầng số/chuyển đổi số đã viện dẫn quy định khoản 9 Điều 3 Luật Viễn thông 2023:

 “Dịch vụ trung tâm dữ liệu là dịch vụ viễn thông cung cấp tính năng xử lý, lưu trữ và truy xuất thông tin cho người sử dụng qua mạng viễn thông bằng việc cho thuê một phần hoặc toàn bộ trung tâm dữ liệu”.

Từ đó, cho thấy mục đích sử dụng điện tại Trung tâm dữ liệu là mục đích viễn thông, thuộc đối tượng áp dụng giá bán điện cho sản xuất.

Bên cạnh đó, tại Quyết định 36/2025/QĐ-TTg ban hành Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam phân biệt rõ:

“Hoạt động cho thuê chỗ đặt trung tâm dữ liệu, ví dụ như cho thuê máy chủ và không gian mạng trong các trung tâm dữ liệu” khác với hoạt động “Cơ sở cung cấp dịch vụ xử lý, lưu trữ và quản lý dữ liệu tập trung”.

Từ các căn cứ pháp lý nêu trên, các doanh nghiệp cho rằng việc áp dụng giá bán điện sản xuất đối với trung tâm dữ liệu là phù hợp với tính chất hoạt động và mục đích sử dụng điện, bởi trung tâm dữ liệu về bản chất là hạ tầng kỹ thuật phục vụ cung cấp dịch vụ viễn thông và dịch vụ số, không đơn thuần là hoạt động kinh doanh - dịch vụ theo nghĩa thông thường.

Áp giá điện kinh doanh cho trung tâm dữ liệu, doanh nghiệp chuyển đổi số tăng trên 50% chi phí

Chính sách hỗ trợ đầu tư, xây dựng trung tâm dữ liệu tại Nghị quyết 57-NQ/TW

Tại Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia đã nhấn mạnh:

“Có cơ chế, chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp trong nước đầu tư, xây dựng trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây; thu hút doanh nghiệp nước ngoài đặt trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây tại Việt Nam. Hình thành hạ tầng lưu trữ, tính toán đạt tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn xanh. Sớm hoàn thành và phát huy hiệu quả Trung tâm dữ liệu quốc gia; đầu tư xây dựng các trung tâm dữ liệu vùng”.

Định hướng tại Nghị quyết 57-NQ/TW cho thấy Nhà nước sẽ có cơ chế hỗ trợ để doanh nghiệp trong nước đầu tư trung tâm dữ liệu và thu hút doanh nghiệp nước ngoài đặt trung tâm dữ liệu tại Việt Nam. Trong đó, giá điện là một trong những yếu tố then chốt vì chi phí điện thường chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi phí vận hành.

Thông tư 60/2025/TT-BCT đã làm thay đổi cách xếp nhóm sử dụng điện của trung tâm dữ liệu, dẫn tới việc các doanh nghiệp chuyển đổi số bị áp giá điện “kinh doanh khác” và chi phí điện tăng đáng kể. Tuy nhiên, một số căn cứ pháp lý và định hướng chính sách hiện hành cho thấy cần tiếp tục xem xét mức độ phù hợp giữa bản chất hoạt động trung tâm dữ liệu và nhóm giá điện áp dụng.