Viên chức là đảng viên giữ chức vụ quản lý có được điều hành doanh nghiệp không?

1. Viên chức là đảng viên giữ chức vụ quản lý có được điều hành doanh nghiệp không?

Viên chức là đảng viên giữ chức vụ quản lý không được đồng thời quản lý, điều hành tổ chức kinh tế. 

Ngoại lệ là trường hợp viên chức được cử tham gia quản lý hoặc làm đại diện phần vốn, tài sản của đơn vị tại tổ chức kinh tế theo quy định của pháp luật. 

Quy định này được nêu rõ tại điểm b khoản 3 Điều 8 Quy định 224-QĐ/TW: 

“Viên chức giữ chức vụ quản lý không được đồng thời quản lý, điều hành tổ chức kinh tế, trừ trường hợp được cử tham gia quản lý hoặc làm đại diện phần vốn, tài sản của đơn vị tại tổ chức kinh tế theo quy định của pháp luật.”

Như vậy, đối với viên chức là đảng viên đang giữ chức vụ quản lý, việc trực tiếp đồng thời quản lý, điều hành doanh nghiệp thuộc trường hợp không được làm, trừ ngoại lệ nêu trên.

2. Trường hợp nào viên chức là đảng viên được tham gia quản lý, điều hành tổ chức kinh tế?

Theo điểm a khoản 2 Điều 8 Quy định 224-QĐ/TW, trường hợp được tham gia quản lý, điều hành tổ chức kinh tế sau khi được chấp thuận chỉ áp dụng đối với viên chức không giữ chức vụ quản lý và không ở vị trí, lĩnh vực có nguy cơ cao phát sinh xung đột lợi ích.
 
Cụ thể, đối tượng này được thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh có tham gia quản lý, điều hành, kể cả trường hợp có đầu tư thành lập tổ chức kinh tế hoặc có chi phối sau khi:

• Được cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ chấp thuận theo hướng dẫn của Ban Bí thư;
• Bảo đảm không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ;
• Bảo đảm chất lượng dịch vụ công. 

3. Viên chức không giữ chức vụ quản lý có thể tạm thời rời vị trí công tác để điều hành doanh nghiệp không?

Có. Điểm b khoản 2 Điều 8 Quy định 224-QĐ/TW quy định viên chức không giữ chức vụ quản lý được tạm thời rời vị trí công tác trong thời hạn nhất định để:

• Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế;
• Đầu tư chi phối tổ chức kinh tế;
• Quản lý tổ chức kinh tế;
• Điều hành tổ chức kinh tế. 

Trong thời gian tạm thời rời vị trí công tác, viên chức phải thực hiện kiểm soát xung đột lợi ích theo Quy định này.

Đồng thời, đối tượng, điều kiện, thời hạn, quan hệ công tác, quyền, nghĩa vụ, chế độ và việc tiếp nhận trở lại cơ quan, đơn vị do cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ quyết định theo hướng dẫn của Ban Bí thư. 

4. Viên chức là đảng viên được đầu tư kinh doanh trong những trường hợp nào mà không phải xin chấp thuận?

Viên chức là đảng viên được thực hiện một số hoạt động mà không phải xin chấp thuận, gồm:

• Hoạt động chuyên môn và khai thác tài sản tạo thu nhập;
• Đầu tư kinh doanh nhưng không đầu tư thành lập tổ chức kinh tế và không chi phối, quản lý, điều hành;
• Viên chức không ở vị trí, lĩnh vực có nguy cơ cao phát sinh xung đột lợi ích được đầu tư kinh doanh có đầu tư thành lập tổ chức kinh tế hoặc có chi phối nhưng không quản lý, điều hành.

(căn cứ khoản 1 Điều 8 Quy định 224-QĐ/TW)

5. Viên chức là đảng viên phải kiểm soát xung đột lợi ích như thế nào?

Bên cạnh giới hạn về quản lý, điều hành tổ chức kinh tế, viên chức là đảng viên khi đầu tư kinh doanh còn phải tuân thủ các yêu cầu về kiểm soát xung đột lợi ích.

Theo khoản 1 Điều 12 Quy định 224-QĐ/TW, việc nhận diện, đánh giá xung đột lợi ích phải căn cứ vào mối liên hệ cụ thể giữa lợi ích kinh tế của đảng viên hoặc người có liên quan với chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn và công việc mà đảng viên thực hiện. 

Đặc biệt, viên chức đang làm việc ở vị trí, lĩnh vực có nguy cơ cao phát sinh xung đột lợi ích không được:

Đầu tư kinh doanh có đầu tư thành lập tổ chức kinh tế hoặc có chi phối nhưng không quản lý, điều hành.
Đầu tư kinh doanh có tham gia quản lý, điều hành, kể cả trường hợp có đầu tư thành lập tổ chức kinh tế hoặc có chi phối.

(Căn cứ điểm a khoản 3 Điều 8 Quy định 224-QĐ/TW)

Khi phát sinh xung đột lợi ích thì đảng viên phải kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền và không tham gia xử lý công việc có xung đột lợi ích chưa được kiểm soát, trừ trường hợp được cấp có thẩm quyền cho phép. 

Trên đây là thông tin về: Viên chức là đảng viên giữ chức vụ quản lý có được điều hành doanh nghiệp không? Độc giả có thể theo dõi LuatVietnam.vn để cập nhật các quy định mới liên quan đến đảng viên tham gia hoạt động đầu tư kinh doanh.