Nghị định 368/2025/NĐ-CP: Quy định về Mobile Money từ 01/01/2026

1. Tài khoản Mobile Money gắn với số điện thoại

Nội dung này được giải thích tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 368/2025/NĐ-CP. Cụ thể:

Tài khoản Tiền di động là một tài khoản chuyên biệt gắn với số thuê bao viễn thông dùng cho dịch vụ viễn thông di động mặt đất thực hiện phương thức giao tiếp giữa người với người do tổ chức cung ứng dịch vụ Tiền di động cung ứng cho khách hàng để sử dụng dịch vụ Tiền di động

Đây là hình thức mà trước đây Thủ tướng Chính phủ đã thí điểm dùng tài khoản viễn thông thanh toán cho các hàng hóa, dịch vụ có giá trị nhỏ, hay còn gọi là Mobile-Money tại Quyết định số 316/QĐ-TTg.

Theo đó, có thể hiểu, theo quy định về Mobile Money tại Nghị định 368/2025/NĐ-CP thì đây có thể xem là một dạng ví điện tử viễn thông, gắn liền với số thuê bao di động chính chủ, cho phép người dùng điện thoại có thể nạp, rút, chuyển tiền và thanh toán dịch vụ nhỏ lẻ mà không cần có tài khoản ngân hàng.

2. Mỗi khách hàng chỉ mở tối đa 1 tài khoản Mobile Money tại 1 nhà mạng

Đây là nội dung được nêu tại Điều 7 Nghị định 368/2025/NĐ-CP. Theo đó, một khách hàng chỉ được mở một tài khoản Mobile Money tại một tổ chức cung ứng dịch vụ Tiền di động.

Ví dụ, một khách hàng chỉ được mở một tài khoản Mobile Money duy nhất tại Viettel hoặc Vinaphone…

3. Nâng hạn mức giao dịch lên 100 triệu đồng/tháng

Trước đây tại mục III Quyết định 316/QĐ-TTg, trong thời gian thí điểm, hạn mức sử dụng Mobile Money là không quá 10 triệu đồng/tháng/tài khoản cho tổng các giao dịch gồm rút tiền, chuyển tiền và thanh toán.

Thì từ 01/01/2026, theo quy định về Mobile Money tại Nghị định 368/2025/NĐ-CP, cụ thể là khoản 1 Điều 15 Nghị định 368/2025/NĐ-CP, tổng hạn mức giao dịch chuyển tiền và thanh toán Mobile Money của 01 khách hàng tại 01 tổ chức cung ứng dịch vụ tối đa 100 triệu đồng Việt Nam trong một tháng.

Trong đó, ngoài hạn mức này, khách hàng có thể sử dụng thêm hạn mức với giao dịch thanh toán gồm: Thanh toán online trên Cổng dịch vụ công quốc gia; điện; nước; viễn thông; đóng viện phí, học phí, trả lãi … nhưng đảm bảo tổng hạn mức cho các thanh toán này không vượt quá 100 triệu đồng Việt Nam/tháng.

4. Thủ tục mở tài khoản Mobile Money từ 01/01/2026

4.1 Không phải sử dụng liên tục số thuê bao di động

Theo khoản 2 Mục II Quyết định 316/QĐ-TTg, khách hàng cá nhân khi đăng ký và sử dụng dịch vụ Mobile Money thì số điện thoại di động phải được kích hoạt và sử dụng liên tục trong ít nhất 03 tháng liền kề tính đến thời điểm đăng ký mở và sử dụng dịch vụ này.

Tuy nhiên, từ 01/01/2026, quy định này đã không còn được nêu tại điểm a khoản 3 Điều 13 Nghị định 368/2025/NĐ-CP. Thay vào đó, chỉ yêu cầu đảm bảo thông tin khách hàng trùng khớp với thông tin thuê bao di động tối thiểu gồm:

- Số định danh cá nhân hoặc số hộ chiếu đối với khách hàng có quốc tịch nước ngoài;

- Họ, chữ đệm và tên;

- Ngày, tháng, năm sinh.

Như vậy, có thể thấy, quy định mới đã mở rộng tệp khách hàng và siết chặt bằng các quy định về xác thực, định danh khách hàng.

4.2 Phải gặp mặt khi mở tài khoản trực tiếp

Theo Điều 11 Nghị định 368/2025/NĐ-CP, thủ tục mở tài khoản Mobile Money yêu cầu tổ chức cung ứng dịch vụ phải gặp mặt trực tiếp chủ tài khoản/người đại diện để kiểm tra đối chiếu giấy tờ tùy thân, đối chiếu khớp đúng thông tin sinh trắc học với trường hợp:

• Sử dụng thẻ Căn cước/Căn cước điện tử/thẻ Căn cước công dân có mã QR hoặ danh tính điện tử.
• Sử dụng thẻ Căn cước công dân không có mã QR hoặc giấy chứng nhận Căn cước hoặc giấy khai sinh nếu dưới 14 tuổi chưa có thẻ Căn cước hoặc hộ chiếu.

Nếu chủ tài khoản là người nước ngoài thì phải xác thực thông tin qua bên thứ ba hoặc thông qua việc thuê tổ chức khác.

4.3 Được mở tài khoản Mobile Money online

Ngoài hình thức mở trực tiếp, người dùng hoàn toàn có thể mở tài khoản Mobile Money online.

Với trường hợp này, Điều 12 Nghị định 368/2025/NĐ-CP nêu rõ, tổ chức cung cấp dịch vụ phải đối chiếu khớp đúng thông tin sinh trắc học được lưu trong mã QR của thẻ Căn cước công dân/thẻ Căn cước đã được xác thực hoặc thông qua VNeID hoặc dữ liệu sinh trắc học đã được thu thập và kiểm tra.

Đồng thời, phải lưu trữ, bảo quản đầy đủ tài liệu, thông tin, dữ liệu nhận biết khách hàng trong quá trình mở, sử dụng tài khoản online như:

• Thông tin nhận biết khách hàng;
• Các yếu tố sinh trắc học của chủ tài khoản Mobile Money; kết quả đối chiếu thông tin sinh trắc học;
• Âm thanh, hình ảnh, bản ghi hình, ghi âm số thuê bao viễn thông đăng ký trên ứng dụng của Mobile Money;
• Nhật ký giao dịch…

5. Hướng dẫn sử dụng tài khoản Mobile Money

Để sử dụng tài khoản Mobile Money, căn cứ Nghị định 368/2025/NĐ-CP, người dùng cần lưu ý những nội dung sau đây:

- Các giao dịch qua tài khoản phải thực hiện bằng Đồng Việt Nam: Nhận tiền; chuyển tiền…

- Tài khoản đã đóng vẫn được lưu trữ thông tin, thông tin địa chỉ IP, thời gian đăng nhập … tối thiểu 02 năm để truy vết người dùng;

- Có thể khiếu nại bằng tối thiểu hai hình thức là trực tiếp và qua qua tổng đài có ghi âm, hoạt động 24/24 giờ trong ngày và 7/7 ngày trong tuần.

Trên đây là tổng hợp quy định về Mobile Money tại Nghị định 368/2025/NĐ-CP so với quy định thí điểm thời gian trước.