Hồ sơ đề nghị thành lập Sở giao dịch hàng hóa gồm những gì?

 

1. Hồ sơ đề nghị thành lập Sở giao dịch hàng hóa gồm những gì?

Theo Điều 6 Nghị định 302/2026/NĐ-CP, hồ sơ đề nghị thành lập Sở giao dịch hàng hóa gồm 04 loại giấy tờ, tài liệu sau:

- Văn bản đề nghị thành lập Sở giao dịch hàng hóa theo Mẫu 01.GĐN quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 302/2026/NĐ-CP.

- Báo cáo mô tả hệ thống công nghệ thông tin và các tài liệu chứng minh đáp ứng điều kiện về hệ thống công nghệ thông tin theo quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định 302/2026/NĐ-CP.

- Đề án giải trình về mô hình, tổ chức hoạt động của Sở giao dịch hàng hóa và giải pháp, lộ trình niêm yết hàng hóa sản xuất tại Việt Nam trong thời gian 05 năm.

- Dự thảo Điều lệ hoạt động của Sở giao dịch hàng hóa phù hợp với quy định tại Điều 13 Nghị định 302/2026/NĐ-CP.

2. Điều kiện thành lập Sở giao dịch hàng hóa là gì?

Theo Điều 5 Nghị định 302/2026/NĐ-CP, doanh nghiệp đề nghị thành lập Sở giao dịch hàng hóa phải đáp ứng các điều kiện sau:

- Là doanh nghiệp thành lập tại Việt Nam. Trường hợp là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tổng tỷ lệ vốn góp của các nhà đầu tư nước ngoài không được quá 49%.

- Có vốn điều lệ từ 1.500 tỷ đồng trở lên.

- Có hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu quản lý, vận hành an toàn, ổn định và bảo mật, bao gồm các nội dung chủ yếu sau:

• Có nền tảng giao dịch điện tử bảo đảm hoạt động thông suốt, an toàn; có khả năng xử lý và lưu trữ dữ liệu giao dịch, sửa lệnh, hủy lệnh, kết quả khớp lệnh theo thời gian thực;

• Có khả năng kết nối, trao đổi dữ liệu với Trung tâm thanh toán bù trừ nhằm bảo đảm hoạt động ký quỹ, thanh toán bù trừ và quản lý rủi ro trong giao dịch được thực hiện chính xác, kịp thời;

• Có hệ thống giám sát giao dịch với khả năng theo dõi, phát hiện, cảnh báo và lưu giữ dữ liệu phục vụ công tác quản lý, giám sát hoạt động giao dịch hàng hóa;

• Đáp ứng yêu cầu về an ninh mạng, an ninh thông tin mạng, an ninh dữ liệu và dự phòng, bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật và khả năng khôi phục hệ thống khi xảy ra sự cố;

• Có khả năng kết nối với thành viên và cơ quan quản lý nhà nước, bảo đảm tính mở, an toàn, đồng bộ và cung cấp dữ liệu chính xác, minh bạch.

Yêu cầu chi tiết về hệ thống công nghệ thông tin được quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định 302/2026/NĐ-CP.

- Có mô hình, tổ chức hoạt động của Sở giao dịch hàng hóa và có giải pháp, lộ trình niêm yết hàng hóa sản xuất tại Việt Nam.

- Có dự thảo Điều lệ hoạt động đáp ứng quy định tại Điều 13 Nghị định 302/2026/NĐ-CP.

3. Điều lệ hoạt động của Sở giao dịch hàng hóa phải có những nội dung gì?

Theo Điều 13 Nghị định 302/2026/NĐ-CP, Điều lệ hoạt động của Sở giao dịch hàng hóa phải có các nội dung chủ yếu sau:

- Quy định về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các bộ phận chuyên môn, hệ thống kiểm soát nội bộ và quản trị rủi ro;

- Điều kiện, thủ tục, quyền và nghĩa vụ của các loại thành viên của Sở giao dịch hàng hoá;

- Quy trình, phương thức giao dịch, các loại lệnh giao dịch, thời gian giao dịch và nguyên tắc khớp lệnh;

- Cơ chế ký quỹ, thanh toán bù trừ, giao nhận hàng hóa và xử lý vi phạm nghĩa vụ thanh toán, giao hàng trong hoạt động giao dịch qua Sở giao dịch hàng hóa;

- Biện pháp bảo đảm an toàn hệ thống giao dịch, quản lý rủi ro và xử lý sự cố;

- Cơ chế công bố thông tin, báo cáo và lưu trữ dữ liệu giao dịch;

- Nguyên tắc, trình tự, cơ chế giám sát giao dịch và xử lý hành vi vi phạm của thành viên, khách hàng;

- Quyền hạn, trách nhiệm của Sở giao dịch hàng hoá trong việc quản lý thành viên, giám sát thị trường và phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước;

- Nguyên tắc phối hợp giữa Sở giao dịch hàng hóa và Trung tâm thanh toán bù trừ trong việc vận hành hệ thống giao dịch, quản lý ký quỹ, thanh toán bù trừ và kiểm soát rủi ro, quản lý thành viên;

- Cơ chế giải quyết tranh chấp phát sinh trong hoạt động giao dịch qua Sở giao dịch hàng hóa, bao gồm tranh chấp giữa Sở giao dịch hàng hóa với Trung tâm thanh toán bù trừ, giữa thành viên với Sở giao dịch hàng hóa hoặc Trung tâm thanh toán bù trừ;

- Trình tự, thủ tục sửa đổi, bổ sung Quy chế hoạt động;

- Mẫu đặc tả hợp đồng của các loại hàng hóa giao dịch qua Sở giao dịch hàng hóa.

Ngoài các nội dung trên, Điều lệ hoạt động của Sở giao dịch hàng hóa không được trái với quy định của pháp luật hiện hành và Nghị định 302/2026/NĐ-CP.

4. Thủ tục thành lập Sở giao dịch hàng hóa được thực hiện như thế nào?

Theo Điều 7 Nghị định 302/2026/NĐ-CP, thủ tục cấp Giấy phép thành lập Sở giao dịch hàng hóa được thực hiện như sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ

Doanh nghiệp nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị thành lập Sở giao dịch hàng hóa đến Bộ Công Thương theo một trong 03 hình thức:

• Nộp trực tiếp;

• Gửi qua dịch vụ bưu chính;

• Nộp trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Đối với hồ sơ nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính, giấy tờ trong hồ sơ là bản chính hoặc bản sao. Trường hợp nộp trực tuyến, hồ sơ phải ở dạng điện tử theo quy định pháp luật.

Bước 2: Kiểm tra và bổ sung hồ sơ (nếu có)

Nếu hồ sơ chưa hợp lệ, trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận, Bộ Công Thương phải có văn bản yêu cầu doanh nghiệp sửa đổi, bổ sung.

Doanh nghiệp có trách nhiệm bổ sung hồ sơ trong vòng 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu.

Bước 3: Thẩm tra và cấp Giấy phép

Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Công Thương thực hiện thẩm tra và:

• Cấp Giấy phép thành lập Sở giao dịch hàng hóa, đồng thời phê chuẩn Điều lệ hoạt động nếu doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định.

• Trường hợp từ chối cấp Giấy phép, Bộ Công Thương phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Trong quá trình thẩm tra, Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan để đánh giá hồ sơ. Thời hạn trả lời bằng văn bản của các cơ quan phối hợp không quá 07 ngày làm việc.

Trên đây là thông tin về việc Hồ sơ đề nghị thành lập Sở giao dịch hàng hóa gồm những gì?