Hình thành cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa và tổ hợp sáng tạo văn hóa cần đáp ứng những tiêu chí nào?

1. Hình thành cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa và tổ hợp sáng tạo văn hóa cần đáp ứng những tiêu chí nào?

Theo Điều 6 Nghị định 282/2026/NĐ-CP, tổ chức đề xuất hình thành cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa, tổ hợp sáng tạo văn hóa phải đáp ứng 8 nhóm tiêu chí.

Cụ thể, các tiêu chí gồm:

• Có địa điểm, ranh giới, quy mô, diện tích, phương án sử dụng đất, công trình, mặt bằng hoặc tài sản phù hợp với tính chất, mục tiêu, chức năng hoạt động; trong đó khu công nghiệp sáng tạo văn hóa có diện tích tối thiểu 05 ha, cụm công nghiệp sáng tạo văn hóa có diện tích từ 02 ha đến dưới 05 ha; tổ hợp sáng tạo văn hóa có diện tích sàn sử dụng tối thiểu 2.000 m2 đối với tòa nhà, công trình cải tạo, tái thiết hoặc chuyển đổi công năng. Đối với các cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa có tích hợp phân khu trải nghiệm, du lịch văn hóa, phải dành tối thiểu 10% diện tích sàn sử dụng cho các hoạt động công cộng, trưng bày và tương tác văn hóa.
• Có phương án đầu tư, cải tạo, nâng cấp, xây dựng, chuyển đổi công năng hoặc khai thác hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng số, hạ tầng dịch vụ, không gian sáng tạo và điều kiện bảo đảm vận hành; bảo đảm hạ tầng viễn thông, lưu trữ, xử lý dữ liệu, an ninh mạng và bảo mật dữ liệu phù hợp quy mô, tính chất hoạt động.
• Có phương án tổ chức quản lý, vận hành, khai thác khả thi, hiệu quả, an toàn, công khai, minh bạch; có bộ máy quản lý, vận hành và cơ chế phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan.
• Có nguồn lực tài chính và phương án huy động nguồn lực tài chính hợp pháp để đầu tư, vận hành, duy trì hoạt động. Trong đó phải có vốn chủ sở hữu tối thiểu 15% tổng vốn đầu tư đối với cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa và tổ hợp sáng tạo văn hóa.
• Đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường, phòng cháy và chữa cháy, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, an toàn lao động, bảo vệ di sản văn hóa, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và điều kiện khác theo quy định của pháp luật.
• Có phương án quản lý tài sản sở hữu trí tuệ, phương án bảo mật dữ liệu sáng tạo và xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu quả vận hành phù hợp với mô hình cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa hoặc tổ hợp sáng tạo văn hóa.
• Có phương án phân khu chức năng, bao gồm: Phân khu xây dựng, sáng tạo; phân khu sản xuất chính; phân khu hạ tầng kỹ thuật dùng chung; phân khu trình diễn, giới thiệu, trải nghiệm và giao lưu; phân khu lưu trú cho chuyên gia, cá nhân sáng tạo; phân khu đào tạo, nghiên cứu và các phân khu khác phù hợp với quy mô và tính chất hoạt động.
• Có khả năng kết nối với hệ thống các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và có khả năng thu hút nhân lực, huy động các nguồn nhân lực để phát triển cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa, tổ hợp sáng tạo văn hóa.

2. Hồ sơ đề nghị hình thành cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa, tổ hợp sáng tạo văn hóa gồm những gì?

Theo khoản 1 Điều 8 Nghị định 282/2026/NĐ-CP, tổ chức đề nghị hình thành cụm công nghiệp sáng tạo văn hóa, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa hoặc tổ hợp sáng tạo văn hóa gửi 01 bộ hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo một trong các hình thức: trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính hoặc nộp trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia. 

Thành phần hồ sơ đề nghị hình thành cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa, tổ hợp sáng tạo văn hóa gồm:

- Văn bản đề nghị hình thành cụm công nghiệp sáng tạo văn hóa/khu công nghiệp sáng tạo văn hóa/tổ hợp sáng tạo văn hóa theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 282/2026/NĐ-CP;

- Đề án hình thành cụm công nghiệp sáng tạo văn hóa/khu công nghiệp sáng tạo văn hóa/tổ hợp sáng tạo văn hóa theo Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

- Trường hợp đề xuất có sử dụng đất, tài sản công, công trình công cộng, thiết chế văn hóa, thể thao, trụ sở, nhà xưởng, kho tàng hoặc công trình thuộc sở hữu nhà nước hoặc di sản công nghiệp thuộc diện di dời thì hồ sơ phải kèm theo tài liệu về hiện trạng pháp lý, phương án quản lý, sử dụng, khai thác, chuyển đổi công năng, xử lý tài sản theo quy định của pháp luật về đất đai, tài sản công, đầu tư, xây dựng và pháp luật có liên quan;

- Trường hợp nằm trong khu vực có di sản văn hóa, khu vực bảo vệ di sản thế giới, cảnh quan di tích lịch sử - văn hóa, công trình kiến trúc có giá trị, khu vực bảo vệ di tích, không gian văn hóa truyền thống, không gian văn hóa liên quan của cộng đồng chủ thể thực hành di sản văn hóa phi vật thể hoặc khu vực có yếu tố quốc phòng, an ninh thì phải thực hiện theo các quy định của pháp luật có liên quan.

3. Trình tự, thủ tục đề nghị hình thành cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa, tổ hợp sáng tạo văn hóa?

Trình tự, thủ tục đề nghị hình thành cụm công nghiệp sáng tạo văn hóa, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa, tổ hợp sáng tạo văn hóa được thực hiện theo Điều 9 Nghị định 282/2026/NĐ-CP. Cụ thể:

- Tổ chức đề nghị chuẩn bị hồ sơ theo khoản 1 Điều 8 Nghị định 282/2026/NĐ-CP và gửi đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

- Trong thời hạn 35 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, chính xác, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, quyết định hình thành cụm công nghiệp sáng tạo văn hóa, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa hoặc tổ hợp sáng tạo văn hóa;

- Trường hợp cần thiết, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định hoặc tổ chức cuộc họp với cơ quan tham mưu nhà nước về công nghiệp văn hóa cấp tỉnh và các cơ quan có liên quan để thống nhất, làm rõ các vấn đề liên quan trước khi quyết định. Trong trường hợp này, thời hạn giải quyết không quá 45 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, chính xác;

- Trường hợp hồ sơ không đáp ứng quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định 282/2026/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thông báo bằng văn bản để doanh nghiệp sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Thời gian sửa đổi, bổ sung hồ sơ không tính vào thời gian giải quyết;

Trên đây là thông tin về “Hình thành cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa và tổ hợp sáng tạo văn hóa cần đáp ứng những tiêu chí nào?”. Theo Nghị định 282/2026/NĐ-CP, việc hình thành các mô hình này phải đáp ứng đồng thời các tiêu chí về quy mô, hạ tầng, tài chính, quản lý, sở hữu trí tuệ, phân khu chức năng, yêu cầu pháp lý và khả năng kết nối, thu hút nguồn nhân lực.