8 điểm mới về đầu tư tại Luật số 90/2025/QH15, áp dụng từ 01/7/2025

1. Bổ sung ngành nghề ưu đãi đầu tư

Những Ngành, nghề ưu đãi đầu tư nêu tại Điều 16 Luật Đầu tư 2020 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 6 Luật số 90/2025/QH15 như sau:

- Bổ sung các trường hợp:

• Đầu tư xây dựng hạ tầng trung tâm dữ liệu lớn, hạ tầng điện toán đám mây…
• Đầu tư trong lĩnh vực công nghệ chiến lược, sản xuất sản phẩm công nghệ chiến lược;
• Đầu tư trong lĩnh vực đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
• Đào tạo nguồn nhân lực trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số;
• Kinh doanh vận tải đường sắt; công nghiệp đường sắt và đào tạo nguồn nhân lực đường sắt.

- Sửa đổi các trường hợp:

• Sản xuất sản phẩm công nghệ số, cung cấp dịch vụ công nghệ số (Quy định cũ tại điểm đ khoản 1 Điều 16 Luật Đầu tư 2020 quy định sản xuất sản phẩm công nghệ thông tin, phần mềm, nội dung số)
• Thu gom, xử lý, tái chế hoặc tái sử dụng chất thải; phát triển, tích trữ nước và phục hồi nguồn nước (Quy định cũ tại điểm g khoản 1 Điều 16 Luật Đầu tư 2020 quy định thu gom, xử lý, tái chế hoặc tái sử dụng chất thải)...

2. Bổ sung địa bàn ưu đãi đầu tư

Đại bàn ưu đãi đầu tư tại khoản 2 Điều 16 Luật Đầu tư 2020 đã được bổ sung thêm khu công nghệ số tập trung bên cạnh các địa bàn dưới đây:

• Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

3. Bổ sung đối tượng áp dụng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt

Tương tự các mục trên, khoản 3 Điều 6 Luật số 90/2025/QH15 cũng sửa đổi, bổ sung nhiều đối tượng được áp dụng ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đặc biệt gồm:

- Dự án có tổng vốn đầu tư từ 3.000 tỷ đồng trở lên, thực hiện giải ngân tối thiểu 1.000 tỷ đồng trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư gồm:

• Đầu tư xây dựng hạ tầng trung tâm dữ liệu lớn, hạ tầng điện toán đám mây, hạ tầng di động từ 5G trở lên và hạ tầng số khác trong lĩnh vực công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
• Dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghệ chiến lược, sản xuất sản phẩm công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ 

- Dự án đáp ứng quy mô tổng vốn đầu tư từ 6.000 tỷ đồng trở lên, thực hiện giải ngân tối thiểu 6.000 tỷ đồng trong thời hạn 05 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư:

• Dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ số trọng điểm,
• Dự án nghiên cứu và phát triển, thiết kế, sản xuất, đóng gói, kiểm thử chip bán dẫn,
• Dự án xây dựng trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo theo pháp luật về công nghiệp công nghệ số.

4. Bổ sung dự án đầu tư do UBND cấp tỉnh chấp thuận chủ trương

Thay vì thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ thì các dự án dưới đây sẽ do Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư:

- Dự án đầu tư có yêu cầu di dân tái định cư ≥ 10.000 người ở miền núi, ≥ 20.000 người ở vùng khác;

- Dự án đầu tư xây dựng mới: Cảng hàng không, sân bay; nhà ga hành khách của cảng hàng không quốc tế…

- Dự án đầu tư mới kinh doanh vận chuyển hành khách bằng đường hàng không;

- Dự án đầu tư chế biến dầu khí…

(Những nội dung này được nêu tại khoản 8 Điều 6 Luật số 90/2025/QH15).

5. Sửa đổi danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

Ban hành kèm Luật sửa đổi số 90 là bảng phụ lục sửa đổi danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Cụ thể, danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện được sửa đổi như sau:

- Bổ sung:

• Hoạt động cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mà hóa
• Dịch vụ xử lý dữ liệu cá nhân

- Bãi bỏ ngành, nghề kinh doanh đường sắt đô thị.

6. Chuyển nhượng dự án thứ cấp trong khu đô thị đã triển khai trước 2021

Căn cứ điều khoản chuyển tiếp, những dự án thứ cấp trong khu đô thị đã được triển khai thực hiện trước ngày 01/01/2021 sẽ được chuyển nhượng nếu đáp ứng điều kiện dưới đây:

• Được cấp GCN quyền sử dụng đất
• Hoàn thành nghĩa vụ tài chính,
• Nay không có khả năng thực hiện/không có nhu cầu tiếp tục thực hiện,
• Không thuộc trường hợp bị chấm dứt hoạt động

Đồng thời, việc chuyển nhượng dự án sẽ bao gồm cả việc chuyển nhượng dự án gắn với chuyển quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất. Khi đó, nhà đầu tư nhận chuyển nhượng sẽ có các quyền, nghĩa vụ dưới đây:

• Kế thừa quyền, nghĩa vụ để tiếp tục thực hiện
• Được chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư
• Được cấp, điều chỉnh GCN đăng ký đầu tư khi có nhu cầu.

7. Bổ sung dự án đầu tư được quyền lựa chọn đăng ký đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt

Khoản 13 Điều 6 Luật sửa đổi số 90 đã bổ sung các dự án đầu tư được quyền lựa chọn đăng ký đầu tư theo thủ tục đặc biệt gồm:

• Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng trung tâm dữ liệu lớn, hạ tầng điện toán đám mây, hạ tầng di động từ 5G trở lên và hạ tầng số khác trong lĩnh vực công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
• Dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghệ chiến lược, sản xuất sản phẩm công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ tại khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung, khu thương mại tự do và khu chức năng trong khu kinh tế.

8. Bổ sung yêu cầu đối với nhà đầu tư thành lập tổ chức kinh tế

Nhà đầu tư nước ngoài được thành lập tổ chức kinh tế thực hiện dự án đầu tư trước khi thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thuộc các dự án nêu tại khoản 4 Điều 6 Luật sửa đổi 2025 dưới đây:

• Dự án đầu tư thành lập mới trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển,
• Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng trung tâm dữ liệu lớn, hạ tầng điện toán đám mây, hạ tầng di động từ 5G trở lên và hạ tầng số khác trong lĩnh vực công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ,
• Dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghệ chiến lược, sản xuất sản phẩm công nghệ chiến lược theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Trong khi trước đây, Điều 22 Luật Đầu tư 2020 chỉ quy định: Nhà đầu tư nước ngoài phải có dự án đầu tư, thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Trong đó, trừ trường hợp thành lập doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo và quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo.

Trên đây tổng hợp 08 điểm mới về đầu tư từ 01/7/2025 được sửa đổi, bổ sung