4 điểm mới Thông tư 79/2025/TT-NHNN về thu hồi nợ nước ngoài

1. Bổ sung, sửa đổi nhiều định nghĩa về thu hồi nợ cho vay nước ngoài

Theo Điều 3 Thông tư 79/2025/TT-NHNN, Ngân hàng Nhà nước đã bổ sung nhiều định nghĩa liên quan đến thu hồi nợ cho vay nước ngoài như sau:

- Bên thu hồi nợ nước ngoài: Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện việc thu hồi nợ nước ngoài.

- Khoản thu hồi nợ nước ngoài: Khoản nợ hình thành từ việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện các nghiệp vụ bao thanh toán, thư tín dụng, bảo lãnh ngân hàng và các nghiệp vụ cấp tín dụng khác cho khách hàng là người không cư trú.

- Tài khoản cho vay, thu hồi nợ nước ngoài: Tài khoản thanh toán của bên cho vay, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện việc thu hồi nợ nước ngoài sử dụng để thực hiện giải ngân, thu hồi nợ nước ngoài trong hoạt động cho vay ra nước ngoài và thu hồi nợ nước ngoài.

Trong khi đó, theo quy định cũ tại khoản 2 Điều 1 Thông tư 13/2016/TT-NHNN đã định nghĩa tài khoản cho vay, thu hồi nợ nước ngoài như sau:

Tài khoản cho vay, thu hồi nợ nước ngoài là tài khoản thanh toán mà tổ chức tín dụng cho vay ra nước ngoài sử dụng để thực hiện khoản cho vay ra nước ngoài.

2. Bổ sung hình thức thu hồi nợ nước ngoài

Nội dung này là một trong những điểm mới Thông tư 79/2025/TT-NHNN về thu hồi nợ nước ngoài đáng chú ý.

Cụ thể, trước đây, Thông tư 45/2011/TT-NHNN cùng các văn bản sửa đổi, bổ sung không quy định cụ thể các hình thức thu hồi nợ nước ngoài của bên cho vay.

Hiện nay, theo Điều 6 Thông tư 79/2025/TT-NHNN, việc thu hồi nợ nước ngoài của bên cho vay, bên thu hồi nợ được thực hiện thông qua các hình thức sau:

- Thu hồi nợ trực tiếp. Theo đó, bên có nghĩa vụ trả nợ chuyển khoản cho bên cho vay, bên thu hồi nợ theo quy định của pháp luật và thỏa thuận của các bên.

- Thu hồi nợ của khoản cho vay ra nước ngoài từ bên thứ ba là người không cư trú chuyển khoản cho bên cho vay, trừ trường hợp bên bảo lãnh trả thay cho bên có nghĩa vụ trả nợ.

Trong đó, việc thu hồi nợ theo hình thức này phải được quy định rõ trong thỏa thuận cho vay/thỏa thuận cho vay thay đổi và được xác nhận tại văn bản xác nhận đăng ký, đăng ký thay đổi khoản cho vay ra nước ngoài (nếu khoản cho vay ra nước ngoài thuộc đối tượng phải đăng ký với Ngân hàng Nhà nước).

- Thu hồi nợ thông qua việc xử lý tài sản bảo đảm.

- Thu hồi nợ thông qua việc bên bảo lãnh trả thay cho bên có nghĩa vụ trả nợ. Bên bảo lãnh là người cư trú khi thực hiện bảo lãnh cho người không cư trú phải tuân thủ quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối.

3. Được thu hồi nợ bằng Việt Nam đồng

Điểm mới Thông tư 79/2025/TT-NHNN đáng chú ý này được nêu tại Điều 12 về đồng tiền cho vay ra nước ngoài.

Theo quy định mới, thu hồi nợ của khoản cho vay ra nước ngoài được thực hiện bằng đồng Việt Nam hoặc ngoại tệ, căn cứ vào thỏa thuận của các bên.

Trong khi đó, khoản 5 Điều 1 Thông tư 13/2016/TT-NHNN (đã hết hiệu lực), chỉ quy định việc thu hồi nợ nước ngoài của tổ chức tín dụng thực hiện bằng ngoại tệ. Đồng thời, Đồng tiền thu hồi nợ là đồng tiền giải ngân của khoản cho vay.

Quy định này cũng có cho phép thu hồi nợ bằng ngoại tệ khác với đồng tiền giải ngân thực hiện theo thỏa thuận giữa tổ chức tín dụng cho vay và bên vay nước ngoài.

Và các trường hợp cho vay, thu hồi nợ nước ngoài của tổ chức tín dụng bằng đồng Việt Nam chỉ được thực hiện khi có sự chấp thuận bằng văn bản của Ngân hàng Nhà nước.

Trong khi đó, theo khoản 2 Điều 12 Thông tư 79/2025/TT-NHNN quy định các trường hợp cho vay ra nước ngoài bằng đồng Việt Nam gồm:

- Bên vay nước ngoài có nguồn thu bằng đồng Việt Nam hoặc bên vay nước ngoài mua đồng Việt Nam tại tổ chức tín dụng được phép tại Việt Nam để trả nợ vay;

- Bên vay nước ngoài là tổ chức tài chính nước ngoài đang có quan hệ đại lý thanh, quyết toán với bên cho vay và khoản cho vay nhằm mục đích thực hiện cam kết thanh, quyết toán trên lãnh thổ Việt Nam theo thỏa thuận giữa các bên.

4. Thay đổi kế hoạch thu hồi nợ gốc phải đăng ký thay đỏi khoản cho vay ra nước ngoài

Theo đó, Điều 17 Thông tư 79/2025/TT-NHNN đã bổ sung nghĩa vụ đăng ký thay đổi khoản cho vay ra nước ngoài phải thực hiện khi thay đổi kế hoạch thu hồi nợ gốc do các bên có thỏa thuận về thay đổi kế hoạch thu hồi nợ gốc.

Tuy nhiên, quy định này không áp dụng với trường hợp thu hồi nợ cho vay ra nước ngoài thông qua việc xử lý tài sản bảo đảm/do bên bảo lãnh trả thay theo thỏa thuận các bên về biện pháp bảo đảm của khoản cho vay ra nước ngoài và thông tin về bên bảo đảm, bên bảo lãnh đã được Ngân hàng Nhà nước xác nhận.

Đồng thời, các trường hợp khác bên cho vay có trách nhiệm đăng ký thay đổi khoản cho vay ra nước ngoài với Ngân hàng Nhà nước gồm:

• Thay đổi số tiền cho vay;
• Thay đổi thời hạn cho vay;
• Thay đổi kế hoạch giải ngân;

Lưu ý: Việc thay đổi các nội dung này đã được nêu tại văn bản xác nhận đăng ký, văn bản xác nhận đăng ký thay đổi khoản cho vay ra nước ngoài.

Trên đây là tổng hợp điểm mới Thông tư 79/2025/TT-NHNN về thu hồi nợ nước ngoài.