Thứ Bảy, 28/02/2026, 11:06

Tăng giảm cỡ chữ:

Thủ tục cấp, cấp điều, cấp lại giấy phép môi trường [Cấp tỉnh]

Bài viết này sẽ hướng dẫn chi tiết thủ tục cấp, cấp điều, cấp lại giấy phép môi trường về cách thức, hồ sơ, thời hạn theo Quyết định 418/QĐ-BNMMT.

Thủ tục cấp, cấp điều, cấp lại giấy phép môi trường [Cấp tỉnh] — *Thủ tục cấp, cấp điều, cấp lại giấy phép môi trường (Ảnh minh hoạ)*

Quyết định 418/QĐ-BNNMT công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung lĩnh vực môi trường, trong đó quy định thủ tục cấp, cấp điều, cấp lại giấy phép môi trường [Cấp tỉnh], như sau:

1. Cấp giấy phép môi trường

1.1 Thành phần, số lượng hồ sơ

- 01 bản chính văn bản đề nghị cấp giấy phép môi trường (Mẫu số 22a ban hành kèm theo Thông tư 09/2026/TT-BNNMT).

- 01 bản chính Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường, cụ thể:

Mẫu số 22b: Áp dụng đối với dự án đã có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trước khi vận hành thử nghiệm.

Mẫu số 22c: Áp dụng đối với dự án nhóm II không thuộc diện phải thực hiện đánh giá tác động môi trường và dự án nhóm III.

Mẫu số 22d: Áp dụng đối với cơ sở đang hoạt động.

Trường hợp dự án đầu tư, dự án mở rộng không thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường: nộp thêm 01 bản sao Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương theo quy định pháp luật về đầu tư, đầu tư công, PPP, xây dựng.

1.2 Cách thức thực hiện

Nộp trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia (https://dichvucong.gov.vn) hoặc Ứng dụng định danh quốc gia.
Nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính.

1.3 Thời hạn giải quyết

Tối đa 15 ngày: đối với dự án không phải vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải (thời gian thẩm định tối đa 05 ngày sau khi nhận hồ sơ hợp lệ đã chỉnh sửa).

Tối đa 30 ngày: đối với các trường hợp còn lại (thời gian thẩm định tối đa 10 ngày sau khi nhận hồ sơ hợp lệ đã chỉnh sửa).

Thời gian tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ không tính vào thời gian giải quyết.

1.4 Trình tự thực hiện

Bước 1: Nộp hồ sơ tại cơ quan được UBND cấp tỉnh giao nhiệm vụ giải quyết (cơ quan thẩm định cấp phép).

Bước 2: Kiểm tra hồ sơ; nếu hợp lệ thì tiếp nhận và hẹn trả kết quả.

Bước 3: Thẩm định hồ sơ:

- Thành lập hội đồng thẩm định hoặc đoàn kiểm tra tùy trường hợp.

- Có thể khảo sát thực tế nếu cần.

- Căn cứ kết quả thẩm định để cấp phép hoặc yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung (thời hạn hoàn thiện tối đa 12 tháng).

Bước 4: Cấp giấy phép môi trường hoặc thông báo trả hồ sơ nếu không đủ điều kiện.

2. Cấp điều chỉnh giấy phép môi trường

2.1 Thành phần thủ tục gồm những gì?

- 01 văn bản đề nghị (Mẫu 22a – Thông tư 09/2026/TT-BNNMT).

- 01 Báo cáo đề xuất điều chỉnh (Mẫu 22đ).

2.2 Thời hạn giải quyết thủ tục bao lâu?

Tối đa 15 ngày kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ.

2.3 Trình tự các bước thực hiện thủ tục

Bước 1. Nộp hồ sơ:

Tổ chức/cá nhân (chủ dự án đầu tư, cơ sở) nộp hồ sơ đề nghị cấp điều chỉnh giấy phép môi trường đến Cơ quan được giao nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau đây gọi là Cơ quan thẩm định cấp phép)

Bước 2. Kiểm tra hồ sơ:

Cơ quan thẩm định cấp phép kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ theo quy định của pháp luật, trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì từ chối tiếp nhận; trường hợp hồ sơ đã bảo đảm tính đầy đủ, hợp lệ thì thực hiện tiếp nhận, hẹn trả kết quả tới tổ chức/cá nhân.

Bước 3: Thẩm định hồ sơ

Cơ quan thẩm định cấp phép nghiên cứu hồ sơ đề nghị cấp điều chỉnh giấy phép môi trường của chủ dự án đầu tư, cơ sở và thực hiện theo một trong các trường hợp sau:

- Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, cơ quan thẩm định cấp phép cấp giấy phép môi trường điều chỉnh cho chủ dự án đầu tư, cơ sở;

- Trường hợp hồ sơ phải chỉnh sửa, bổ sung để bảo đảm đủ căn cứ cho việc cấp phép, cơ quan thẩm định cấp phép có văn bản thông báo cho chủ dự án, cơ sở và nêu rõ các nội dung phải chỉnh sửa, bổ sung. Sau khi nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, cơ quan thẩm định cấp phép cấp giấy phép môi trường điều chỉnh cho chủ dự án đầu tư, cơ sở.

Bước 4. Trả kết quả

Cơ quan thẩm định cấp giấy phép môi trường điều chỉnh hoặc có văn bản trả hồ sơ cho chủ dự án đầu tư, cơ sở (trong trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy phép môi trường).

3. Cấp lại giấy phép môi trường

3.1 Thành phần hồ sơ gồm những gì?

- 01 bản chính văn bản đề nghị cấp lại giấy phép môi trường của dự án đầu tư, cơ sở: mẫu quy định tại Mẫu số 22a Phụ lục kèm theo Thông tư số 09/2026/TT-BNNMT.

- 01 bản chính Báo cáo đề xuất cấp lại giấy phép môi trường của dự án đầu tư, cơ sở theo một trong các trường hợp sau:

+ Trường hợp dự án đầu tư nhóm II không thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường và dự án đầu tư nhóm III: mẫu quy định tại Mẫu số 22c Phụ lục kèm theo Thông tư số 09/2026/TT-BNNMT.

+ Trường hợp cơ sở đang hoạt động: mẫu quy định tại Mẫu số 22d Phụ lục kèm theo Thông tư số 09/2026/TT-BNNMT.

- Đối với dự án đầu tư, dự án đầu tư mở rộng của cơ sở đang hoạt động không thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường: 01 bản sao Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án đầu tư, dự án đầu tư mở rộng theo quy định của pháp luật về đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, xây dựng.

3.2 Thời hạn giải quyết thủ tục bao lâu?

- Đối với trường hợp Dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải: Thời gian giải quyết thủ tục hành chính cấp giấy phép môi trường tối đa là 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ (trong đó thời hạn thẩm định hồ sơ, trả kết quả sau khi nhận được hồ sơ chỉnh sửa, bổ sung theo yêu cầu của cơ quan cấp giấy phép môi trường tối đa là 05 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ).

- Đối với các trường hợp còn lại: Thời gian giải quyết thủ tục hành chính cấp giấy phép môi trường tối đa là 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ (trong đó thời hạn thẩm định hồ sơ, trả kết quả sau khi nhận được hồ sơ chỉnh sửa, bổ sung theo yêu cầu của cơ quan cấp giấy phép môi trường tối đa là 10 (mười) ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ).

Thời gian tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ không tính vào thời gian giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan cấp phép.

3.3 Trình tự, cách thức thực hiện thủ tục cấp lại giấy phép môi trường

Bước 1. Nộp hồ sơ:

Tổ chức/cá nhân (chủ dự án đầu tư, cơ sở) nộp hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép môi trường đến Cơ quan được giao nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau đây gọi là Cơ quan thẩm định cấp phép) thông qua một trong các hình thức sau:

+ Trực tuyến: thông qua Cổng Dịch Cổng dịch vụ công quốc gia (địa chỉ https://dichvucong.gov.vn) hoặc Ứng dụng định danh quốc gia.

+ Gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính.

Bước 2. Kiểm tra hồ sơ:

Bước 3. Thẩm định hồ sơ:

- Cơ quan thẩm định cấp phép thành lập hội đồng thẩm định hoặc đoàn kiểm tra theo một trong các trường hợp sau:

+ Đối với dự án đầu tư đã có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường và không có thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc có thay đổi nhưng không thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 4 Điều 37 Luật Bảo vệ môi trường và chưa đến mức phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường,cơ quan thẩm định cấp phép thành lập hội đồng thẩm định, không tổ chức kiểm tra thực tế.

+ Đối với dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường, cơ quan thẩm định cấp phép thành lập hội đồng thẩm định. Trong trường hợp cần thiết, hội đồng thẩm định tổ chức khảo sát thực tế tại khu vực dự kiến triển khai dự án đầu tư. Tùy theo quy mô, tính chất, mức độ của dự án việc tổ chức khảo sát thực tế do chủ tịch hội đồng thẩm định quyết định cử đại diện thành phần hội đồng thực hiện.

+ Đối với cơ sở, dự án đầu tư đã có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường nhưng có thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 37 Luật Bảo vệ môi trường và chưa đến mức phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, cơ quan thẩm định cấp phép thành lập đoàn kiểm tra.

- Hội đồng thẩm định hồ sơ và khảo sát (nếu có), đoàn kiểm tra nghiên cứu hồ sơ và kiểm tra thực tế đối với cơ sở; các thành viên hội đồng thẩm định/đoàn kiểm tra viết bản nhận xét, đánh giá về các nội dung quy định tại Điều 40 Luật Bảo vệ môi trường, nội dung xác nhận dự án đầu tư thuộc danh mục phân loại xanh (đối với trường hợp xác nhận dự án đầu tư thuộc danh mục phân loại xanh theo quy định tại Quyết định số 21/2025/QĐ-TTg) và chịu trách nhiệm trước pháp luật về ý kiến nhận xét, đánh giá của mình.

- Căn cứ kết quả thẩm định của hội đồng thẩm định hoặc kết quả kiểm tra của đoàn kiểm tra, cơ quan thẩm định cấp phép xem xét, cấp giấy phép môi trường cho dự án đầu tư, cơ sở trong trường hợp đủ điều kiện cấp giấy phép môi trường hoặc thông báo bằng văn bản về kết quả thẩm định tới tổ chức/cá nhân với kết quả là một trong các trường hợp sau đây: (1) hồ sơ phải chỉnh sửa, bổ sung để bảo đảm đủ căn cứ cho việc cấp phép; (2) trả hồ sơ và nêu rõ lý do trong trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy phép môi trường.

Trên đây là nội dung bài viết "Thủ tục cấp, cấp điều, cấp lại giấy phép môi trường [Cấp tỉnh]"

1900 6192 để được giải đáp qua tổng đài

090 222 9061 để sử dụng dịch vụ Luật sư tư vấn (CÓ PHÍ)

Đánh giá bài viết: