Cập nhật toàn bộ thông tin về sáp nhập tỉnh thành năm 2025

1. Bộ Chính trị ra chủ trương thực hiện mô hình địa phương 2 cấp

Theo Kết luận 126-KL/TW ngày 14/02/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã có đề cập chủ trương nghiên cứu bỏ cấp huyện, định hướng sáp nhập tỉnh thành và tiếp tục sắp xếp cấp xã.

Mới đây nhất, vào ngày 28/02/2025, Ban Chấp hành Trung ương có Kết luận 127-KL/TW về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng tập trung thực hiện tốt các nội dung được giao, bao gồm việc:

Nghiên cứu định hướng sáp nhập một số đơn vị cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập một số đơn vị cấp xã; thực hiện mô hình địa phương 2 cấp (tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể) bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Việc nghiên cứu phải tiến hành khách quan, dân chủ, khoa học, cụ thể, sâu sắc, cầu thị, sát đúng với tình hình thực tiễn.

Bên cạnh đó, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã giao nội dung và tiến độ thực hiện cụ thể đối với lộ trình sáp nhập tỉnh thành, không tổ chức cấp huyện như sau:

- Báo cáo Bộ Chính trị cho chủ trương trước khi xin ý kiến các cấp uỷ, tổ chức đảng chậm nhất ngày 09/3/2025.

- Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hoàn thiện đề án gửi xin ý kiến các tỉnh ủy, thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, ban đảng Trung ương chậm nhất ngày 12/3/2025.

- Tiếp thu ý kiến góp ý của các tỉnh ủy, thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, ban đảng Trung ương, hoàn thiện đề án, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước ngày 27/3/2025.

- Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, ý kiến các cơ quan, hoàn thiện đề án, tờ trình; trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng (qua Ban Tổ chức Trung ương) trước ngày 07/4/2025.

Như vậy, tại Kết luận 126 của Trung Ương đã có chủ trương nghiên cứu xây dựng đề án sáp nhập tỉnh, xã và không tổ chức cấp huyện và định hướng xây dựng đề án theo lộ trình đã được Bộ Chính trị, Ban Bí thư đề ra tại Kết luận 127-KL/TW năm 2025.

Việc sáp nhập tỉnh thành cần có trình tự, thủ tục xây dựng đề án sáp nhập theo quy định. Đặc biệt phải có thời gian dự thảo, lấy ý kiến đối với Nhân dân bị ảnh hưởng bởi việc sáp nhập đơn vị hành chính.

2. Trình Chính phủ Nghị quyết sắp xếp tổ chức lại ĐVHC các cấp trước 10/4/2025

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 571/QĐ-TTg thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính (ĐVHC) các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Điều 3 Quyết định 571/QĐ-TTg, Bộ trưởng Bộ Nội vụ được giao thực hiện một số nhiệm vụ quan trọng. Cụ thể, Bộ Nội vụ có trách nhiệm tham mưu và trình Chính phủ để trình Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 và Luật sửa đổi, bổ sung Luật Cán bộ, công chức, với thời hạn hoàn thành trước ngày 15/5/2025.

Ngoài ra, Bộ Nội vụ còn có nhiệm vụ tham mưu và trình Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp, với thời hạn hoàn thành trước ngày 10/4/2025. Đây là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình tái cấu trúc hệ thống đơn vị hành chính của cả nước.

Thêm vào đó, Bộ Nội vụ cũng cần hướng dẫn việc lập hồ sơ đề nghị xét công nhận Vùng an toàn khu, Xã an toàn khu, Xã đảo, rà soát các đơn vị hành chính nghèo, khó khăn, và điều chỉnh các chính sách lao động, xã hội tại các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp. Các công việc này cần hoàn thành trước ngày 15/4/2025.

Bộ Nội vụ còn phải đôn đốc việc xây dựng đề án của các địa phương, tổ chức thẩm định liên ngành, và trình Chính phủ để trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội hồ sơ đề án sắp xếp các đơn vị hành chính các cấp của địa phương. Mọi công tác này phải đảm bảo tiến độ và chất lượng.

Bên cạnh đó, hướng dẫn quản lý công tác văn thư, lưu trữ khi thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã, hoàn thành trước ngày 15/4/2025.

Như vậy, hiện chưa có thông tin chính thức cụ thể về việc tỉnh nào sẽ sáp nhập với tỉnh nào hay tên gọi mới của các tỉnh sau khi sáp nhập.

3. Sẽ có hội nghị toàn quốc để triển khai sáp nhập đơn vị hành chính

Theo thông tin trên TTXVN, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, sau cuộc họp của Bộ Chính trị thống nhất chủ trương về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Đảng ủy Chính phủ gửi đề án lấy ý kiến của các bộ, ngành, địa phương, sau đó tổng hợp và báo cáo Ban Chấp hành Trung ương, dự kiến vào trung tuần tháng 4/2025.

Sau Hội nghị Trung ương sẽ có một hội nghị toàn quốc để triển khai sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã.

Như vậy, nhiệm vụ của các bộ, ngành là phải tập trung ban hành các văn bản hướng dẫn có liên quan theo thẩm quyền và trách nhiệm của mình, làm căn cứ để sau Hội nghị Trung ương có thể triển khai việc sáp nhập, sắp xếp.

Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ, vệc này không khó vì đã có kinh nghiệm trong việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong những lần trước đây, giờ chỉ tiếp tục điều chỉnh, mở rộng, bổ sung cho rõ và phù hợp với quy mô là sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã.

Cũng theo Bộ trưởng Nội vụ, hiện nay đang có 10.035 đơn vị hành chính cấp xã, tới đây sẽ tổ chức lại quy mô chỉ còn khoảng 2.000 xã, mỗi xã “gần như là một huyện nhỏ”. Và các việc liên quan đến tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã thuộc thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Trên đây là Cập nhật toàn bộ thông tin về sáp nhập tỉnh thành năm 2025. LuatVietnam sẽ tiếp tục cập nhật ngay khi có thông tin mới.