Để được thực hiện các kế hoạch đổi mới, sáng tạo vì mục đích chung, cán bộ cần thực hiện thủ tục đề xuất đổi mới sáng tạo với cấp trên theo quy trình và thủ tục quy định tại Nghị định 73/2023/NĐ-CP.
Sau đây là hướng dẫn về thủ tục đề xuất và phê duyệt kế hoạch đổi mới, sáng tạo của cán bộ.Thủ tục đề xuất đổi mới sáng tạo thực hiện như thế nào?
Điều 7 Nghị định 73 quy định về trình tự, thủ tục đề xuất đổi mới, sáng tạo như sau:
Bước 1: Xây dựng kế hoạch
Cán bộ có ý tưởng đổi mới, sáng tạo phải xây dựng kế hoạch đề xuất đổi mới, sáng tạo gồm các nội dung cơ bản sau đây:
- Sự cần thiết, mục đích, yêu cầu của đề xuất đổi mới, sáng tạo, trong đó thể hiện rõ những điểm nghẽn, nút thắt trong cơ chế, chính sách chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, địa phương;
- Đề xuất nhiệm vụ, nội dung, giải pháp đổi mới, sáng tạo; phạm vi, đối tượng thực hiện nhiệm vụ, giải pháp; thời gian thực hiện và nguồn lực bảo đảm; tính khả thi của nội dung đề xuất;
- Đánh giá tác động về mặt tích cực, tiêu cực của nội dung đề xuất đổi mới, sáng tạo (nếu có); dự kiến hiệu quả của đề xuất khi triển khai thực hiện trong thực tế.
Bước 2: Gửi kế hoạch đề xuất để xem xét, quyết định
Kế hoạch đề xuất đổi mới, sáng tạo của cán bộ gửi đến người đứng đầu cơ quan sử dụng cán bộ để xem xét, quyết định.
Kế hoạch đề xuất đổi mới, sáng tạo của người đứng đầu cơ quan thì gửi đến người đứng đầu cơ quan sử dụng cán bộ cấp trên để xem xét, quyết định.
Thủ tục phê duyệt đề xuất đổi mới, sáng tạo
Đối với kế hoạch đề xuất đổi mới, sáng tạo của cán bộ
- Trong 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kế hoạch đề xuất, người đứng đầu cơ quan sử dụng cán bộ chủ trì họp tập thể lãnh đạo để xem xét, thảo luận, biểu quyết về việc thực hiện đề xuất.
- Đề xuất được thông qua khi có trên 50% ý kiến biểu quyết tán thành. Nếu biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo ý kiến mà người đứng đầu biểu quyết.
Tập thể lãnh đạo tham gia biểu quyết bao gồm người đứng đầu và cấp phó trong cơ quan sử dụng cán bộ, trừ cấp phó là cán bộ có đề xuất đổi mới, sáng tạo.
Trường hợp nội dung đổi mới, sáng tạo không được tập thể lãnh đạo cơ quan sử dụng cán bộ thông qua thì người đứng đầu cơ vẫn có thể quyết định cho triển khai thực hiện nếu xét thấy đề xuất của cán bộ là cần thiết, có tính khả thi.
Tuy nhiên, người đứng đầu quyết định cho triển khai đề xuất khi không được tập thể lãnh đạo thông qua phải chịu trách nhiệm trước cơ quan sử dụng cán bộ cấp trên và trước pháp luật về quyết định của mình.
Quyết định của người đứng đầu cơ quan sử dụng cán bộ cho triển khai thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo được thể hiện bằng văn bản.
- Đối với đề xuất đổi mới, sáng tạo có phạm vi rộng, nội dung phức tạp, tác động đến nhiều đối tượng, liên quan đến nhiều lĩnh vực, trường hợp cần thiết, trong 10 ngày kể từ ngày nhận được kế hoạch đề xuất, người đứng đầu cơ quan sử dụng cán bộ thành lập Hội đồng đánh giá đề xuất.
- Trong 03 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc cuộc họp tập thể lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan sử dụng cán bộ báo cáo, xin ý kiến cấp ủy, tổ chức đảng cùng cấp về kết quả cuộc họp tập thể lãnh đạo.
Người đứng đầu cơ quan sử dụng cán bộ, trên cơ sở ý kiến của cấp ủy, tổ chức Đảng cùng cấp, ban hành văn bản phê duyệt hoặc không phê duyệt thực hiện đề xuất; trường hợp phê duyệt đề xuất thì giao cán bộ đề xuất hoặc cá nhân, tổ chức khác thực hiện.
Đối với kế hoạch đề xuất đổi mới, sáng tạo của người đứng đầu cơ quan
- Người đứng đầu cơ quan có đề xuất báo cáo người đứng đầu cơ quan sử dụng cán bộ cấp trên xem xét, quyết định.
- Trong 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kế hoạch đề xuất, người đứng đầu cơ quan sử dụng cán bộ cấp trên chủ trì họp tập thể lãnh đạo để xem xét, thảo luận, biểu quyết về việc thực hiện đề xuất.
- Đề xuất được thông qua khi có trên 50% ý kiến biểu quyết tán thành. Nếu biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo ý kiến mà người đứng đầu sử dụng cán bộ cấp trên biểu quyết.
Tập thể lãnh đạo tham gia biểu quyết bao gồm người đứng đầu và cấp phó trong cơ quan sử dụng cán bộ cấp trên.
Trường hợp nội dung đổi mới, sáng tạo không được tập thể lãnh đạo cơ quan sử dụng cán bộ cấp trên thông qua thì người đứng đầu cơ vẫn có thể quyết định cho triển khai thực hiện nếu xét thấy đề xuất của cán bộ là cần thiết, có tính khả thi.
Tuy nhiên, lãnh đạo cấp trên quyết định cho triển khai đề xuất khi không được tập thể lãnh đạo thông qua phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
Quyết định cho triển khai thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo được thể hiện bằng văn bản.
- Đối với đề xuất đổi mới, sáng tạo có phạm vi rộng, nội dung phức tạp, tác động đến nhiều đối tượng, liên quan đến nhiều lĩnh vực, trường hợp cần thiết, trong 10 ngày kể từ ngày nhận được kế hoạch đề xuất, người đứng đầu cơ quan sử dụng cán bộ cấp trên thành lập Hội đồng đánh giá đề xuất.
Trên đây là thông tin về thủ tục đề xuất đổi mới sáng tạo đối với cán bộ theo Nghị định 73/2023. Nếu có thắc mắc, bạn đọc liên hệ 19006192 để được giải đáp.