Điểm mới tại Quy định 368-QĐ/TW về danh mục chức danh lãnh đạo từ 08/9/2025

1. Nhóm chức danh lãnh đạo được chia thành 4 nhóm

Quy định số 368-QĐ/TW, nhóm chức danh lãnh đạo gồm 04 nhóm

Nhóm I - Lãnh đạo chủ chốt, lãnh đạo cấp cao.

Nhóm II - Chức danh thuộc diện Bộ Chính trị quản lý.

Nhóm III - Chức danh thuộc diện Ban Bí thư quản lý.

Nhóm IV - Khung chức danh cấp ủy, cơ quan, đơn vị quản lý.

Trong khi đó trước đây theo Kết luận số 35-KL/TW chỉ gồm 03 nhóm

- Chức danh lãnh đạo chủ chốt và lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

- Chức danh thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý.Khung chức danh thuộc diện cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị quản lý.

Như vậy quy định mới đã tách riêng nhóm Bộ Chính trị và Ban Bí thư, thay vì gộp chung như trước đây. Đồng thời, nhóm chức danh cấp dưới cũng được chi tiết hóa theo 10 bậc, thay vì dừng ở cấp vụ/phòng như trước.

2. Bổ sung thêm chức danh vào nhóm lãnh đạo chủ chốt, cấp cao

Điểm giống nhau: Cả hai văn bản Quy định số 368-QĐ/TW và Kết luận số 35-KL/TW đều quy định nhóm chức danh lãnh đạo, chủ chốt gồm:

Tuy nhiên tại Quy định số 368-QĐ/TW đã bổ sung thêm các chức danh:

• Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương
• Trưởng ban đảng ở Trung ương
• Chánh Văn phòng Trung ương Đảng
• Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Như vậy, Quy định số 368-QĐ/TW đã mở rộng phạm vi nhóm I, đưa thêm các chức danh lãnh đạo cấp cao vốn trước đây xếp vào nhóm khác.

3. Nhóm chức danh thuộc diện Bộ Chính trị quản lý chỉ còn 2 bậc

Nhóm II về chức danh thuộc diện Bộ Chính trị quản lý chỉ còn 2 bậc tại Quy định số 368-QĐ/TW chia thành 02 bậc:

- Bậc 1

• Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng chính thức.

• Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Phó Trưởng ban Đảng ở Trung ương, Phó Chánh Văn phòng Trung ương Đảng (là Ủy viên Trung ương Đảng).

• Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, gồm: Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm các Ủy ban của Quốc hội.

• Tổng Kiểm toán Nhà nước.

• Bộ trưởng và thủ trưởng cơ quan ngang bộ.

• Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước.

• Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

• Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là Trưởng tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương.

• Tổng Biên tập Báo Nhân Dân.

• Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản.

• Bí thư tỉnh ủy, thành ủy.

• Phó Bí thư Đảng ủy của bốn đảng bộ trực thuộc Trung ương (Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương; Đảng ủy Chính phủ; Đảng ủy Quốc hội; Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể Trung ương).

• Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội và Phó Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (là Ủy viên Trung ương Đảng).

• Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh.

- Bậc 2

• Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương (không là Ủy viên Trung ương Đảng).

• Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam.

• Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam.

• Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam.

• Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam.

• Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam.

Như vậy, so với Kết luận số 35-KL/TW, Quy định số 368-QĐ/TW đã:

- Rút gọn bậc: từ 3 bậc (năm 2022) còn 2 bậc (năm 2025).

- Một số chức danh được chuyển đi: Trưởng ban Đảng ở Trung ương và Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đã được đưa lên Nhóm I (lãnh đạo cấp cao).

- Một số chức danh bị loại bỏ: Trưởng Ban Công tác đại biểu, Trưởng Ban Dân nguyện của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Chủ tịch Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp không còn trong danh mục.

- Phân loại rõ hơn: Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương được tách thành hai trường hợp (là Ủy viên Trung ương Đảng hoặc không).

- Nhấn mạnh địa phương đặc thù: Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh phải là Ủy viên Trung ương Đảng.

4. Tách nhóm chức danh thuộc diện Ban Bí thư quản lý làm nhóm riêng

Theo Quy định 368-QĐ/TW, nhóm III được tách riêng biệt, chia thành 3 bậc:

Nhóm III được tách riêng biệt, chia thành 03 bậc:

- Bậc 1

• Phó Trưởng ban, cơ quan Đảng ở Trung ương (không là Ủy viên Trung ương Đảng).

• Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.

• Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao.

• Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.

• Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước.

• Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương.

• Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Phó Chủ nhiệm các Ủy ban của Quốc hội, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội.

• Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước.

• Thứ trưởng, phó thủ trưởng cơ quan ngang bộ.

• Phó Tổng Biên tập Báo Nhân Dân.

• Phó Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản.

• Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

• Phó Trưởng các tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương.

• Phó Bí thư tỉnh ủy, thành ủy.

• Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương...

- Bậc 2

• Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố.

• Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

• Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.

• Trợ lý các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

- Bậc 3

• Trợ lý các đồng chí: Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Trưởng ban, cơ quan Đảng Trung ương; Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; Phó Chủ tịch nước; Phó Thủ tướng Chính phủ; Phó Chủ tịch Quốc hội; Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (không là Ủy viên Bộ Chính trị, không là Ủy viên Ban Bí thư).

• Bí thư Thường trực Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.

Như vậy so với quy định cũ tại Kết luận:

- Tách nhóm chức danh thuộc diện Ban Bí thư quản lý làm nhóm riêng (trước đây thuộc nhóm IV)

- Loại bỏ một số chức danh mang tính sự nghiệp – hành chính (Viện Nghiên cứu lập pháp, Ban Quản lý Lăng, BHXH VN, UB Giám sát tài chính quốc gia).

- Bổ sung nhiều chức danh mới trong lĩnh vực xã hội, đoàn thể và nghiên cứu lý luận.

- Chi tiết hóa bậc trợ lý phản ánh đúng vai trò, vị trí công tác.

5. Khung chức danh cấp ủy, cơ quan, đơn vị quản lý chia thành 10 bậc

Nhóm IV, được gọi là “Khung chức danh, chức vụ lãnh đạo thuộc diện cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị quản lý”.

Chia thành 10 bậc (từ bậc 1 đến bậc 10), chi tiết hóa đến từng cấp. Cụ thể:

- Bậc 1:

• Phó Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam.

• Phó Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam.

• Phó Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam.

• Phó Giám đốc Đại học Quốc gia Hà Nội, Phó Giám đốc Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh.

• Bí thư Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.

• Chủ tịch các hội quần chúng ở Trung ương (không thuộc diện Ban Bí thư quản lý).

- Bậc 2:

• Ủy viên Ban Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy.

• Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố.

• Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, thành phố.

• Cục trưởng loại 1.

• Giám đốc học viện trực thuộc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.

• Cấp trưởng đơn vị sự nghiệp hạng đặc biệt.

- Bậc 3 đến bậc 10:

• Bao gồm: cục trưởng loại 2, vụ trưởng, viện trưởng, chánh văn phòng, trưởng cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân; cấp trưởng, cấp phó các ban, đơn vị sự nghiệp ở Trung ương và địa phương; Ủy viên Ban thường vụ các tổ chức chính trị - xã hội; Chủ tịch, Phó Chủ tịch công đoàn ngành; thư ký, trợ lý lãnh đạo cấp cao; bí thư, phó bí thư Đảng ủy xã, phường, đặc khu; chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu; chủ tịch, phó chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, đặc khu; trưởng, phó các hội quần chúng các cấp.

- Bậc 4 - 10: Đi sâu vào các cấp phó, cấp trưởng/phó phòng, cấp trưởng cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, huyện, xã; cán bộ đoàn thể; thư ký, trợ lý lãnh đạo; bí thư đảng ủy xã/phường; chủ tịch MTTQ xã, phường; trưởng/phó hội quần chúng các cấp; đến tận cấp phó trưởng phòng ở xã, phường, đặc khu.

Quy định cũ: số bậc chia làm 5 cấp chính (tổng cục, vụ p,hòng, xã),

Quy định mới bổ sung hàng loạt: Chủ tịch/phó hội quần chúng ở mọi cấp; thư ký, trợ lý lãnh đạo; cấp trưởng/phó đơn vị sự nghiệp hạng đặc biệt; chi tiết hóa vị trí Hà Nội, TP.HCM...

Trên đây là điểm mới tại Quy định 368-QĐ/TW về danh mục chức danh lãnh đạo từ 08/9/2025.