English
RSS
Chính phủ ban hành Nghị định 227/2026/NĐ-CP quy định chi tiết về thúc đẩy tham gia tổ chức, diễn đàn, mạng lưới hợp tác; hội nhập quốc tế của địa phương; khoán chi nghiên cứu phục vụ hội nhập quốc tế và một số cơ chế, chính sách đặc thù.
Đáng chú ý, Nghị định lần đầu tiên quy định việc thí điểm thành lập văn phòng đại diện của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ở nước ngoài.
Theo Điều 12 Nghị định 227/2026/NĐ-CP (ban hành và hiệu lực ngày 24/6/2026), chỉ các địa phương thuộc nhóm 05 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có giá trị thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) hoặc kim ngạch xuất khẩu hàng hóa cao nhất cả nước trong năm trước đó, hoặc thuộc trường hợp đặc biệt khác, mới được thí điểm thành lập văn phòng đại diện ở nước ngoài.
Đồng thời, nơi đặt văn phòng phải thuộc nhóm 03 quốc gia có vốn đầu tư trực tiếp hoặc kim ngạch nhập khẩu hàng hóa lớn nhất đối với địa phương, hoặc thuộc trường hợp đặc biệt khác.
Để được thành lập văn phòng đại diện, địa phương phải đáp ứng các điều kiện như:
- Phù hợp với đường lối, yêu cầu đối ngoại của Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên;
- Phù hợp với nhu cầu, nguồn lực và không làm tăng tổng số biên chế của UBND cấp tỉnh.
Đồng thời phải xây dựng đề án thành lập và hoạt động với các nội dung cụ thể như tên văn phòng, địa chỉ dự kiến, lý do thành lập, điều kiện theo pháp luật nước tiếp nhận, phương án nhân sự, chức năng, nhiệm vụ, dự toán kinh phí và kế hoạch hoạt động trong 03 năm đầu.
Về thủ tục, sau khi lấy ý kiến của Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ, chính quyền địa phương cấp tỉnh sẽ quyết định việc thành lập văn phòng đại diện ở nước ngoài. Tuy nhiên, nếu chỉ một trong các bộ nêu trên có ý kiến phản đối thì văn phòng đại diện sẽ không được thành lập. Các bộ được lấy ý kiến phải trả lời bằng văn bản trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Nghị định cũng quy định chính quyền địa phương được quyết định việc tạm đình chỉ hoặc chấm dứt hoạt động của văn phòng đại diện khi hoạt động của văn phòng không còn phù hợp với đường lối đối ngoại, điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên hoặc gây ảnh hưởng tiêu cực đến quốc phòng, an ninh, đối ngoại; đồng thời được quyết định trong các trường hợp khác và tự chịu trách nhiệm.
Ngoài ra, các địa phương có thể thỏa thuận để một văn phòng đại diện cùng đại diện cho hai hoặc nhiều UBND cấp tỉnh ở nước ngoài và tự chịu trách nhiệm về nội dung thỏa thuận này.
