English
RSS
Tại Nghị quyết 21-NQ/TW, Ban Chấp hành Trung ương đã bổ sung quan điểm hoàn toàn mới khi xác định cần chuyển mạnh từ tư duy "bồi thường tài sản bị thu hồi" sang tư duy "tái thiết cuộc sống cho người dân khi Nhà nước thu hồi đất".
Theo Mục I - Quan điểm, Nghị quyết 21 khẳng định Nhà nước điều tiết, kiểm soát và quyết định giá đất, đồng thời yêu cầu chuyển mạnh từ tư duy chỉ bồi thường về tài sản sang bảo đảm người dân sau thu hồi đất có điều kiện sống tốt hơn. Cụ thể, Nghị quyết xác định phải bảo đảm cải thiện nơi ở, điều kiện sống và sinh kế của người có đất ở bị thu hồi.
Bên cạnh đó, Nhà nước có trách nhiệm tạo điều kiện để công dân thực hiện quyền có nơi ở, bố trí quỹ đất và xây dựng cơ chế ưu đãi nhằm khuyến khích phát triển nhà ở cho thuê với giá phù hợp để đáp ứng nhu cầu nơi ở của Nhân dân. Đây là cách tiếp cận mới, không chỉ tập trung giải quyết quyền lợi trước mắt mà còn hướng đến ổn định cuộc sống lâu dài của người dân.
Tại Mục III, tiểu mục 2.3, việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phải tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm hài hòa lợi ích, giảm thiểu khiếu kiện, ổn định đời sống Nhân dân và đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án.
Nghị quyết yêu cầu quy định rõ tiêu chí, phạm vi thu hồi đất trong trường hợp thật cần thiết vì mục đích quốc phòng, an ninh hoặc phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, bảo đảm chặt chẽ nhưng không gây khó khăn cho việc triển khai dự án.
Đồng thời, chủ trương tách dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành dự án độc lập để thực hiện trước tiếp tục được khẳng định; các khu tái định cư phải bảo đảm hạ tầng, dịch vụ thiết yếu và quan tâm đến sinh kế của người dân. Nghị quyết cũng yêu cầu có cơ chế phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, trục lợi chính sách bồi thường, tái định cư và xây dựng trái phép sau khi có thông báo thu hồi đất.
Trước đó , Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2022 chưa đặt ra quan điểm chuyển từ tư duy "bồi thường" sang "tái thiết cuộc sống", cũng chưa gắn nội dung này với chính sách phát triển quỹ đất và nhà ở cho thuê nhằm bảo đảm quyền có nơi ở của người dân.
