Mục I Nghị quyết 21 NQ TW về Quan điểm đã khẳng định đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, là không gian sinh tồn và phát triển, đồng thời là yếu tố cấu thành chủ quyền lãnh thổ, chủ quyền kinh tế và quốc phòng, an ninh quốc gia.
Trên cơ sở đó, Nghị quyết nhấn mạnh nguyên tắc "tuyệt đối không được tư nhân hoá về đất đai" và bổ sung quy định mới: không cho phép người nước ngoài nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới mọi hình thức, trừ trường hợp là người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài.

Bên cạnh việc bổ sung quy định trên, Nghị quyết 21 tiếp tục khẳng định Nhà nước thực hiện quyền của đại diện chủ sở hữu thông qua việc quyết định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và quy định thời hạn sử dụng đất; quyết định giá đất cũng như chính sách điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất không do người sử dụng đất tạo ra.
Việc thu hồi đất để phục vụ quốc phòng, an ninh hoặc phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng phải bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch và đề cao trách nhiệm giải trình. Đồng thời, Nhà nước thống nhất quản lý đất đai trên phạm vi cả nước, kết hợp phân cấp, phân quyền hợp lý với tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm.
So với Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2022, đây là nội dung mới nổi bật. Nghị quyết 18 cũng khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, đồng thời quy định Nhà nước quyết định quy hoạch, giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và giá đất. Tuy nhiên, Nghị quyết 18 chưa có quy định cấm người nước ngoài nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới mọi hình thức, cũng chưa sử dụng cụm từ "tuyệt đối không được tư nhân hoá về đất đai" như Nghị quyết 21.
RSS