English
RSS
Ngày 19/10/2026, Ban Tổ chức Trung ương ban hành Hướng dẫn 7-HD/BTCTW về rà soát, hoàn thiện vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực và xây dựng phương án biên chế trong hệ thống chính trị.
Theo mục 2 Phần I Hướng dẫn 7-HD/BTCTW:
Vị trí việc làm xác định từ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền; gắn với công việc ổn định, sản phẩm, trách nhiệm và năng lực cần có; không xuất phát từ người hiện có, ngạch, mức lương hoặc số biên chế đã giao. Nhu cầu nhân lực xác định theo khối lượng, tính chất công việc và điều kiện thực hiện; kết quả tính không tự động làm tăng biên chế.
Như vậy, nhu cầu nhân lực được xác định trên cơ sở khối lượng, tính chất công việc và điều kiện thực hiện. Kết quả tính toán không tự động làm tăng biên chế của cơ quan, đơn vị.
Đồng thời, mục 4 Phần IV nhấn mạnh, việc xác định nhu cầu nhân lực không tự động làm tăng tổng biên chế. Quyết định giao và điều chỉnh biên chế được thực hiện theo thẩm quyền. Để xác định nhu cầu nhân lực, Bước 6 Phần II Hướng dẫn quy định 03 phương pháp:
- Phương pháp 1: Xác định theo cơ cấu, chức danh, định mức bố trí hoặc yêu cầu hiện diện được quy định.
- Phương pháp 2: Xác định theo khối lượng và thời gian lao động đo được.
- Phương pháp 3: Thẩm định theo sản phẩm, tiến độ, trách nhiệm và năng lực chuyên môn đối với công việc khó chuẩn hóa thời gian.
Mỗi kết quả phải có căn cứ và được xác nhận theo thẩm quyền.
Đáng chú ý, Hướng dẫn yêu cầu phân biệt giữa số người lao động quy đổi, số người cần bố trí và chỉ tiêu biên chế do cấp có thẩm quyền quyết định. Chẳng hạn, đối với phương pháp tính theo thời gian lao động, kết quả quy đổi là 1,366 người không có nghĩa cơ quan, đơn vị được tự động làm tròn thành 02 biên chế.
Bên cạnh đó, theo Bước 7 Phần II, trước khi đề nghị điều chỉnh biên chế, cơ quan, đơn vị phải xem xét các phương án bố trí lại, điều chuyển, bồi dưỡng, kiêm nhiệm, dùng chung nhân lực, đổi mới phương thức làm việc, ứng dụng công nghệ và thuê dịch vụ hợp pháp theo thẩm quyền.
Việc xây dựng phương án giao biên chế giai đoạn 2027-2031 phải được thực hiện theo từng năm, căn cứ nhiệm vụ, sản lượng, chuyển đổi số, điều kiện thực hiện, nguồn tài chính và biến động nhân lực; không nhân một tỷ lệ tăng, giảm cố định.
Ngoài ra, mục 4 Phần IV cũng quy định không sử dụng số liệu mô phỏng, dữ liệu tự kê khai chưa kiểm chứng, dấu đánh dấu chuyển đổi số hoặc riêng số lượng nhiệm vụ làm căn cứ trực tiếp tăng biên chế.
