Hướng dẫn mở tài khoản thanh toán dự án PPP theo Nghị định 312/2025/NĐ-CP

Theo Điều 2 Nghị định 312/2025/NĐ-CP, đối tượng áp dụng bao gồm:

- Các bên tham gia trong hợp đồng dự án PPP.
- Cơ quan quản lý nhà nước.
- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư theo phương thức PPP.

Cơ quan thanh toán được quy định tại Điều 4 Nghị định 312/2025/NĐ-CP như sau:

- Kho bạc Nhà nước:

• Thực hiện nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác của cơ quan nhà nước dành cho đầu tư và chi thường xuyên.

• Hoàn trả số thuế giá trị gia tăng tương ứng với phần vốn của nhà đầu tư, căn cứ vào Quyết định hoàn thuế và Lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước do cơ quan thuế quản lý trực tiếp doanh nghiệp thực hiện dự án PPP lập theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

- Cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP (trường hợp là đơn vị sự nghiệp công lập):

• Thực hiện kiểm soát, giải ngân vốn từ nguồn thu hợp pháp dành để đầu tư của đơn vị mình, nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp, Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp theo quy định tại Điều 19, Điều 20 và Điều 21 của Nghị định này.​

Theo Điều 5 Nghị Định 312/2025/NĐ-CP, việc mở tài khoản được quy định như sau:

- Đối với nguồn vốn đầu tư công từ ngân sách nhà nước:

• Cơ quan được giao quản lý vốn nhà nước trong dự án PPP mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước nơi đơn vị đặt trụ sở chính hoặc nơi thuận tiện cho giao dịch.

• Việc mở tài khoản để thanh toán thực hiện theo quy định của Chính phủ về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước và của Bộ Tài chính về hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại Kho bạc Nhà nước.

- Đối với nguồn thu hợp pháp của đơn vị sự nghiệp công lập:

• Việc mở tài khoản để thanh toán vốn thực hiện theo quy định của Chính phủ về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.

• Cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP: Được mở tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước để quản lý các khoản doanh thu mà các bên trong hợp đồng dự án PPP chưa thống nhất khi thanh lý hợp đồng dự án PPP trong thời hạn 01 năm kể từ ngày mở tài khoản.

Nghị định 312/2025/NĐ-CP có ngày ban hành là 06/12/2025 và ngày có hiệu lực là 06/12/2025.