Những cụm công nghiệp nào được ngân sách địa phương hỗ trợ đầu tư hạ tầng?

1. Những cụm công nghiệp nào được ngân sách địa phương hỗ trợ đầu tư hạ tầng?

Theo điểm b khoản 1 Điều 26 Nghị định 32/2024/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 12 Điều 1 Nghị định 303/2026/NĐ-CP, đối tượng được ngân sách địa phương hỗ trợ đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật gồm 3 nhóm cụm công nghiệp sau:

Thứ nhất, cụm công nghiệp dành một phần diện tích đất đã đầu tư hạ tầng cho doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê, thuê lại.

Thứ hai, cụm công nghiệp tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn.

Thứ ba, cụm công nghiệp phát triển theo một trong 5 loại hình sau:

• Cụm công nghiệp làng nghề;

• Cụm công nghiệp chuyên ngành;

• Cụm công nghiệp hỗ trợ;

• Cụm công nghiệp công nghệ cao;

• Cụm công nghiệp sinh thái.

Theo Điều 2 Nghị định 32/2024/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi khoản 1 Điều 1 Nghị định 303/2026/NĐ-CP quy định đặc điểm của các loại hình cụm công nghiệp như sau:

• Cụm công nghiệp làng nghề phải có tối thiểu 60% diện tích đất công nghiệp dành cho việc di dời, mở rộng sản xuất kinh doanh của tổ chức, cá nhân trong làng nghề, có nghề truyền thống được công nhận;

• Cụm công nghiệp chuyên ngành có tối thiểu 60% diện tích đất công nghiệp dành cho các dự án đầu tư có cùng ngành, nghề;

• Cụm công nghiệp hỗ trợ có tối thiểu 60% diện tích đất công nghiệp dành cho dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ;

• Cụm công nghiệp công nghệ cao có tối thiểu 30% diện tích đất công nghiệp dành cho dự án nghiên cứu, sản xuất và ứng dụng công nghệ cao;

• Cụm công nghiệp sinh thái là cụm công nghiệp hướng đến mục tiêu phát triển kinh tế bền vững, tuần hoàn, giảm thiểu tác động môi trường, trong đó có các tổ chức, cá nhân trong cụm công nghiệp tham gia vào hoạt động sản xuất sạch hơn và sử dụng hiệu quả tài nguyên; có sự liên kết, hợp tác trong sản xuất để tối ưu hóa việc sử dụng hoặc tái sử dụng nguyên liệu, vật liệu, nước, năng lượng, chất thải, phế liệu và yếu tố khác trong quá trình sản xuất, kinh doanh.

 

2. Ngân sách địa phương hỗ trợ đầu tư những hạng mục hạ tầng nào?

Theo điểm a khoản 1 Điều 26 Nghị định 32/2024/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 12 Điều 1 Nghị định 303/2026/NĐ-CP, các hạng mục được ngân sách địa phương hỗ trợ gồm: 

• Giao thông;

• Cấp điện;

• Cấp nước;

• Thoát nước;

• Xử lý nước thải;

• Thông tin liên lạc.

Khoản 1 Điều 26 cũng xác định việc sử dụng ngân sách địa phương để hỗ trợ phải thực hiện theo Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công, quy định của UBND cấp tỉnh và các quy định pháp luật có liên quan. Do đó, việc thuộc nhóm đối tượng nêu trên là cơ sở để được xem xét hỗ trợ, còn nguyên tắc, tiêu chí, định mức và thủ tục cụ thể sẽ phụ thuộc quy định áp dụng tại từng địa phương.

3. Cơ quan nào quy định tiêu chí, định mức hỗ trợ đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp?

Theo khoản 1 Điều 32 Nghị định 32/2024/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi điểm a khoản 16 Điều 1 Nghị định 303/2026/NĐ-CP, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức, thủ tục hỗ trợ đầu tư từ ngân sách địa phương để xây dựng hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp trên địa bàn.

Như vậy, Nghị định 303/2026/NĐ-CP không ấn định một mức tiền hỗ trợ chung áp dụng trên toàn quốc mà giao địa phương quy định cụ thể việc hỗ trợ trong phạm vi pháp luật về ngân sách và đầu tư công.

Đáng chú ý, theo khoản 2 Điều 26 Nghị định 32/2024/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 12 Điều 1 Nghị định 303/2026/NĐ-CP, đối với tài sản hình thành từ ngân sách địa phương hỗ trợ đầu tư các công trình hạ tầng nêu tại điểm a khoản 1 Điều này thì không áp dụng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công. Chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp có trách nhiệm quản lý, sửa chữa và vận hành thường xuyên các công trình được hỗ trợ để phục vụ hoạt động chung của cụm công nghiệp.

4. Tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp được hưởng quyền lợi gì?

Theo Điều 22 Nghị định 32/2024/NĐ-CP, tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp có các quyền sau:

• Được sử dụng, gia hạn sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai; cho thuê lại phần đất, nhà xưởng, kho bãi, văn phòng và tài sản trên đất thuê theo quy định của pháp luật;

• Được sử dụng có trả tiền các công trình hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ công cộng và các dịch vụ khác theo quy định;

• Được ứng vốn hoặc góp vốn để xây dựng, kinh doanh hạ tầng kỹ thuật theo thỏa thuận với chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp;

• Được hỗ trợ, tạo điều kiện trong việc tuyển dụng, đào tạo lao động phục vụ yêu cầu sản xuất, kinh doanh;

• Được hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi thực hiện các thủ tục đầu tư sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp;

• Được hưởng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ theo Nghị định 32/2024/NĐ-CP và các quyền lợi khác theo quy định của pháp luật có liên quan.

​Trên đây là thông tin về việc Những cụm công nghiệp nào được ngân sách địa phương hỗ trợ đầu tư hạ tầng?