Từ 15/9/2026, doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được ưu tiên bố trí quỹ đất trong cụm công nghiệp

Một trong những điểm mới đáng chú ý của Nghị định 303/2026/NĐ-CP là quy định việc dành quỹ đất trong cụm công nghiệp cho doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa và doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

Theo điểm b khoản 4 Điều 1 Nghị định 303/2026/NĐ-CP, khi lập Báo cáo đầu tư thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp, cơ quan lập hồ sơ phải dự kiến quỹ đất công nghiệp dành cho doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê hoặc thuê lại. Đây là nội dung hoàn toàn mới so với Nghị định 32/2024/NĐ-CP.

Theo Điều 12 được sửa đổi, quyết định của UBND cấp tỉnh phải xác định rõ diện tích đất tối thiểu dành cho các doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê hoặc thuê lại.

Song song với đó, Điều 19 được sửa đổi cũng yêu cầu chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp phải thu hút đúng đối tượng đầu tư và bảo đảm diện tích đất dành cho nhóm doanh nghiệp nêu trên theo quyết định của UBND cấp tỉnh. Đây trở thành một trong những nghĩa vụ của chủ đầu tư trong quá trình vận hành cụm công nghiệp.

Đáng chú ý, Nghị định cũng bổ sung cơ chế xử lý trong trường hợp không thu hút được các doanh nghiệp thuộc diện ưu tiên. Theo khoản 4a Điều 18, đối với cụm công nghiệp thành lập mới không được Nhà nước hỗ trợ đầu tư hạ tầng, nếu sau 2 năm kể từ khi hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật mà không có doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa hoặc doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê hoặc thuê lại thì chủ đầu tư được báo cáo UBND cấp tỉnh điều chỉnh quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp để cho các doanh nghiệp khác thuê, thuê lại diện tích này.

Ngoài ra, Điều 26 và Điều 32 cũng được sửa đổi theo hướng ưu tiên hỗ trợ đầu tư hạ tầng và giao UBND cấp tỉnh quyết định diện tích đất dành cho nhóm doanh nghiệp này cũng như ban hành mức giảm tiền thuê lại đất theo Nghị quyết số 198/2025/QH15.

Trong khi đó, Nghị định 32/2024/NĐ-CP hoàn toàn chưa có quy định về việc dành quỹ đất riêng cho doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa hoặc doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, cũng không đặt ra nghĩa vụ của chủ đầu tư trong việc bảo đảm quỹ đất hay cơ chế xử lý khi không thu hút được các đối tượng này.