6 điểm mới của Thông tư 09/2026/TT-BNNMT về bảo vệ môi trường

Thông tư 09/2026/TT-BNNMT sửa đổi Thông tư 02/2022/TT-BTNMT quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường có một số điểm mới đáng chú ý như sau:

1. Rút ngắn thời hạn nộp hồ sơ cấp giấy phép môi trường cấp Bộ

Trước đây Điểm c khoản 2 Điều 29 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, sửa đổi bởi Nghị định 05/2025/NĐ-CP	Quy định mới Điểm c khoản 2 Điều 18b Thông tư 02/2022/TT-BTNMT bổ sung bởi Điều 10 Thông tư 09/2026/TT-BNNMT
Chủ cơ sở tự quyết định thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường để bảo đảm thời điểm phải có giấy phép môi trường theo quy định nhưng chậm nhất trước 45 ngày đối với trường hợp thuộc thẩm quyền cấp giấy phép môi trường của cấp bộ.	Chủ cơ sở tự quyết định thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường để bảo đảm thời điểm phải có giấy phép môi trường theo quy định nhưng chậm nhất trước 32 ngày đối với trường hợp thuộc thẩm quyền cấp giấy phép môi trường của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Như vậy, thời hạn nộp hồ sơ cấp giấy phép môi trường cấp Bộ đã được rút ngắn 13 ngày.

2. Rút ngắn thời hạn cấp giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền của Bộ NNMT

Trước đây Điều 29 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, sửa đổi bởi Nghị định 05/2025/NĐ-CP	Quy định mới Điểm a khoản 3 Điều 18b Thông tư 02/2022/TT-BTNMT bổ sung bởi Điều 10 Thông tư 09/2026/TT-BNNMT
Thời hạn cấp giấy phép môi trường đối với trường hợp thuộc thẩm quyền của các Bộ: Không quá 45 ngày từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ.	Thời hạn cấp giấy phép môi trường đối với trường hợp thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Môi trường: Không quá 32 ngày tính từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ.

Theo đó, thời hạn cấp giấy phép môi trường đối với trường hợp thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã giảm 13 ngày.

3. Rút ngắn thời gian trả kết quả cấp giấy phép môi trường online

Khoản 8 Điều 18b Thông tư 02/2022/TT-BTNMT bổ sung bởi Điều 10 Thông tư 09/2026/TT-BNNMT quy định:

Việc tiếp nhận và trả kết quả cấp giấy phép môi trường được thực hiện trên môi trường điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải.

Trong khi trước đây, khoản 9 Điều 29 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, sửa đổi bởi Nghị định 05/2025/NĐ-CP quy định thời hạn này lên tới 20 ngày.

4. Bổ sung yêu cầu kỹ thuật đối với việc lưu giữ và quản lý chất thải rắn công nghiệp thông thường

Điều 16 Thông tư 09 bổ sung khoản 5 vào sau khoản 4 của Điều 33 Thông tư 02 quy định:

Việc sử dụng chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý để làm nguyên liệu trực tiếp cho hoạt động sản xuất của dự án, cơ sở phải phù hợp với quy trình sản xuất và được nêu trong quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc giấy phép môi trường hoặc giấy phép môi trường thành phần hoặc đăng ký môi trường.

5. Bổ sung thêm yêu cầu kỹ thuật đối với bể đóng kén để lưu giữ chất thải nguy hại đối với chủ xử lý chất thải nguy hại

Điều 18 Thông tư 09 bổ sung khoản 8 vào sau khoản 7 Điều 36 Thông tư 02. Theo đó, bể đóng kén để cô lập, lưu giữ lâu dài chất thải nguy hại phải đáp ứng các yêu cầu sau:

- Bể đóng kén có dạng hình trụ, hình hộp hoặc các dạng khác kết cấu bằng bê tông cốt thép đặt ngầm; đặt trên mặt đất hoặc đặt nửa nổi, nửa chìm. Kết cấu của bể phải đảm bảo yêu cầu không thấm nước, chống ăn mòn và không bị ảnh hưởng của môi trường xâm thực theo đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về xây dựng. Vị trí đặt bể phải phù hợp với điều kiện địa chất thủy văn để đảm bảo tránh sụt lún, nứt gãy;

- Diện tích đáy của mỗi bể không quá 100 m 2 và chiều cao không quá 05 m; trường hợp có nhiều hơn một bể thì các bể phải được xây dựng với kết cấu độc lập, không chung thành bể trừ trường hợp tổng diện tích các bể không quá 100 m 2 ;

- Chất thải (dạng khối hoặc bao bì) phải được xếp gọn gàng trong bể, giữa các lớp chất thải hoặc các khoảng trống phải được chèn thêm cát khô hoặc vật liệu đệm để giảm độ rỗng, hạn chế sụt lún theo thời gian. Trong suốt quá trình nạp chất thải (khi bể chưa đầy), bể phải có mái che hoặc bạt phủ kín để không cho nước mưa chảy vào; có biển hiệu và dấu hiệu cảnh báo theo quy định;

- Sau khi bể đầy, phải đóng kín bể bằng nắp bê tông cốt thép đảm bảo kết cấu bền vững, phủ thêm các lớp màng chống thấm (HDPE) hoặc nhũ tương nhựa đường lên trên nắp bê tông để ngăn nước mưa thấm từ trên xuống theo đúng quy định tại các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về xây dựng; lắp đặt biển báo khu vực chất thải nguy hại, cấm đào bới; trường hợp sử dụng khu vực mặt bể sau khi đóng kín cho mục đích khác thì phải bảo đảm tải trọng khả năng chịu lực.

6. Bổ sung quy định về quản lý chất thải sau xử lý, tái chế và xử lý chất thải trong một số trường hợp đặc thù

Điều 20 Thông tư 09 bổ sung Điều 38a vào sau Điều 38 Thông tư 02 quy định việc quản lý chất thải sau xử lý, tái chế và xử lý chất thải trong một số trường hợp đặc thù:

- Sản phẩm thu được từ quá trình tái chế, xử lý chất thải khi đưa vào lưu thông trên thị trường, phục vụ mục đích tiêu dùng, sử dụng hoặc kinh doanh phải đáp ứng yêu cầu theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

- Chất thải vô cơ được xử lý bằng phương pháp ổn định, hóa rắn để sản xuất gạch không nung chỉ được phối trộn với các nguyên liệu, vật liệu khác với tỷ lệ khối lượng chất thải không vượt quá 30% khối lượng hỗn hợp (tính theo khối lượng khô), trừ trường hợp ổn định, hóa rắn để chôn lấp tại bãi chôn lấp chất thải rắn theo quy định của pháp luật.

Sản phẩm gạch không nung đáp ứng đồng thời yêu cầu quy định tại QCVN 16:2023/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng và kết quả thử nghiệm ngâm chiết của các thông số nguy hại không vượt ngưỡng chất thải nguy hại quy định tại QCVN 07:2025/BNNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng chất thải nguy hại được tận dụng làm vật liệu xây dựng.

- Chất thải khi xử lý bằng phương pháp đồng xử lý phải bảo đảm đáp ứng đồng thời các yêu cầu sau:

+ Phù hợp với quy trình công nghệ sản xuất;

+ Có tỷ lệ chất thải thay thế nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu phù hợp;

+ Sản phẩm thu được từ quá trình sản xuất đồng xử lý chất thải đáp ứng yêu cầu theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

Trên đây là 06 điểm mới của Thông tư 09/2026/TT-BNNMT về bảo vệ môi trường.