English
RSS
Ngày 23/8/2026, Quốc hội thông qua Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, số 13/2026/QH16, có hiệu lực từ ngày 01/7/2027. Dưới đây là một số điểm đáng chú ý.
- 1. Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng chương trình tuân thủ nội bộ về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
- 2. Bổ sung quy định về hành vi bị nghiêm cấm trong phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
- 3. Bổ sung cơ chế đánh giá rủi ro quốc gia
- 4. Tăng cường phát hiện giao dịch đáng ngờ và ngăn chặn dòng tiền
- 5. Nâng cao trách nhiệm của đối tượng tổ chức tài chính và tổ chức, cá nhân có liên quan
1. Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng chương trình tuân thủ nội bộ về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
Một trong những điểm đáng chú ý của Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt 2026 là quy định về chính sách về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt. Trong đó có hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng chương trình tuân thủ nội bộ về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Cụ thể, tại Điều 5, chính sách về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, bao gồm:
Thứ nhất, ưu tiên bố trí nguồn lực, phát triển nguồn nhân lực chuyên sâu, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, công nghệ, dữ liệu và năng lực cảnh báo sớm phục vụ phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Thứ hai, khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân nghiên cứu, phát triển, ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, phân tích dữ liệu phục vụ nhận diện, cảnh báo, kiểm soát rủi ro trong phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Thứ ba, hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở nghiên cứu, cơ sở đào tạo tiếp cận thông tin, được đào tạo, hướng dẫn tuân thủ và xây dựng chương trình tuân thủ nội bộ về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Thứ tư, khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp, chia sẻ thông tin, dấu hiệu liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt phục vụ công tác phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
2. Bổ sung quy định về hành vi bị nghiêm cấm trong phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt
Theo Điều 7 Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt 20326 quy định 06 nhóm hành vi bị cấm, gồm:
|
Nhóm |
Hành vi bị nghiêm cấm |
|
Nhóm 1 |
- Nghiên cứu, thiết kế, chế tạo, phát triển, sản xuất, tiếp nhận, sở hữu, mua bán, trao đổi, tàng trữ, cung cấp, vận chuyển, chuyển giao, chuyển nhượng, xuất khẩu, nhập khẩu hoặc sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt, phương tiện mang vũ khí hủy diệt hàng loạt; -Thực hiện, hỗ trợ cho các hoạt động trái pháp luật liên quan đến vật liệu, thiết bị, công nghệ, hàng hóa lưỡng dụng và các nguồn lực khác nhằm phục vụ việc phát triển, sản xuất, chế tạo, sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt và phương tiện mang vũ khí hủy diệt hàng loạt; - Các hoạt động có liên quan được quy định trong các nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. |
|
Nhóm 2 |
- Cung cấp, huy động, chuyển giao, quản lý, sử dụng tiền, tài sản, nguồn lực tài chính, dịch vụ tài chính, lợi ích kinh tế, tài sản số hoặc phương thức chuyển giao giá trị khác nhằm thực hiện, hỗ trợ trực tiếp hoặc gián tiếp cho hoạt động phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, cho hoặc vì lợi ích của tổ chức, cá nhân bị chỉ định. |
|
Nhóm 3 |
Lợi dụng hoạt động kinh tế - xã hội để trực tiếp thực hiện, che giấu, hỗ trợ hoặc tạo điều kiện cho phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt. |
|
Nhóm 4 |
- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, nhiệm vụ được giao trong phòng, chống phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt để xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; - Cản trở hoạt động hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; - Bao che, tiếp tay hoặc xử lý không đúng việc phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt. |
|
Nhóm 5 |
Cản trở việc cung cấp thông tin phục vụ phòng, chống phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; tiêu hủy hồ sơ, chứng từ, dữ liệu nhằm trốn tránh biện pháp quản lý, kiểm soát theo quy định. |
|
Nhóm 6 |
Cản trở, chống đối, không chấp hành quyết định giám sát, thanh tra, kiểm tra, áp dụng biện pháp quản lý, kiểm soát, biện pháp ngăn chặn theo quy định. |
3. Bổ sung cơ chế đánh giá rủi ro quốc gia
Theo Điều 10 Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt 2016 quy định:
Quản lý rủi ro quốc gia trong phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt là quá trình nhận diện, thu thập, phân tích, đánh giá, theo dõi, cập nhật, giám sát và cảnh báo rủi ro về phổ biến, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt trên phạm vi quốc gia, làm cơ sở lựa chọn và áp dụng các biện pháp phòng ngừa, kiểm soát, giảm thiểu và xử lý tương xứng với rủi ro.
Bên cạnh đó, đánh giá rủi ro quốc gia được thực hiện định kỳ 05 năm một lần và được rà soát, cập nhật hằng năm hoặc đột xuất khi xuất hiện nguy cơ mới hoặc khi có yêu cầu.
Kết quả đánh giá rủi ro quốc gia là căn cứ để xây dựng, điều chỉnh chính sách, kế hoạch, danh mục kiểm soát, tiêu chí quản lý rủi ro, cơ chế cảnh báo sớm; xác định đối tượng, hoạt động thuộc diện quản lý, kiểm soát; áp dụng biện pháp kiểm soát đặc thù, giám sát, thanh tra, kiểm tra; nâng cao năng lực thực thi và thực hiện nghĩa vụ quốc tế về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Ngoài ra, kết quả đánh giá rủi ro quốc gia được chia sẻ, khai thác, sử dụng chung với hệ thống quản lý rủi ro trong lĩnh vực hải quan, quản lý thuế, phòng, chống rửa tiền và lĩnh vực chuyên ngành có liên quan.
Trong khi đó, tại Nghị định 81/2019/NĐ-CP chưa có quy định riêng về quản lý rủi ro trong hoạt động phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
4. Tăng cường phát hiện giao dịch đáng ngờ và ngăn chặn dòng tiền
Điều 22 quy định về giao dịch đáng ngờ liên quan đến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Theo đó, đối tượng báo cáo có trách nhiệm báo cáo ngay giao dịch đáng ngờ cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khi có cơ sở hợp lý để nghi ngờ giao dịch có liên quan đến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Đồng thời, Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý và kịp thời chuyển giao, trao đổi thông tin, dữ liệu về giao dịch đáng ngờ có liên quan đến tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt với Cơ quan đầu mối quốc gia về phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt và cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xác minh, xử lý theo quy định của pháp luật.
Cùng với nghĩa vụ báo cáo, Luật tạo cơ sở áp dụng các biện pháp trì hoãn giao dịch, đóng băng tài khoản, phong tỏa tài sản nhằm ngăn chặn việc chuyển dịch, tẩu tán nguồn lực trước khi cơ quan chức năng tiến hành xác minh, xử lý.
5. Nâng cao trách nhiệm của đối tượng tổ chức tài chính và tổ chức, cá nhân có liên quan
Đáng chú ý Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt 2026 dành Điều 26 quy định cụ thể trách nhiệm của tổ chức tài chính, tổ chức và cá nhân kinh doanh ngành, nghề phi tài chính có liên quan có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ phòng, chống tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Theo đó, các chủ thể này phải thực hiện nhận biết khách hàng, đánh giá và phân loại khách hàng theo rủi ro, giám sát giao dịch, xây dựng quy định nội bộ, báo cáo, cung cấp và lưu trữ thông tin, hồ sơ liên quan đến phòng, chống tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
Bên cạnh đó, phải thường xuyên rà soát, đối chiếu khách hàng, bên thụ hưởng, chủ sở hữu hưởng lợi, người đại diện, người được ủy quyền, giao dịch và tài sản với Danh sách tổ chức, cá nhân bị chỉ định và thông tin cảnh báo rủi ro.
Khi thuộc trường hợp phải áp dụng biện pháp kiểm soát, tổ chức có trách nhiệm đóng băng tài khoản không chậm trễ và thông báo cho cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn không quá 24 giờ. Đồng thời, không cung cấp tiền, tài sản, dịch vụ tài chính cho hoặc vì lợi ích của tổ chức, cá nhân bị chỉ định.
Trên đây là thông tin về một số điểm đáng chú ý của Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt 2026…
