English
RSS
Ai có thẩm quyền thanh tra hoạt động dạy thêm, học thêm?
Theo Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT thì hoạt động dạy thêm, học thêm chịu sự thanh tra của các cơ quan thanh tra nhà nước theo quy định của pháp luật; chịu sự kiểm tra của các cơ quan quản lí giáo dục, cơ quan quản lí nhà nước các cấp theo phân cấp.
Về việc, kiểm tra, thanh tra việc dạy thêm được quy định cụ thể như sau:
(1) Đối với Bộ giáo dục Đào tạo
Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư 28/2024/TT-BGDĐT ngày 31/12/2024 quy định nội dung thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực giáo dục và thanh tra nội bộ trong cơ sở giáo dục.
Điều 7 Thông tư 28/2024/TT-BGDĐT, hiệu lực từ ngày 10/2/2025 quy định về nội dung thanh tra chuyên ngành đối với cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông và cơ sở giáo dục thường xuyên về quản lý dạy thêm, học thêm.
Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã ban hành Quyết định 448/QĐ-BGDĐT về việc Thành lập Đoàn kiểm tra việc thực hiện Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về dạy thêm, học thêm.
Thời hạn kiểm tra: từ 20/02/2025 - 20/0-3/2025 (Thời gian cụ thể tại từng đơn vị do Trưởng đoàn kiểm tra quyết định)
Như vậy, Bộ giáo dục có thẩm quyền ban hành nội dung thanh tra; thanh tra thực hiện quy định dạy thêm - học thêm tại các Sở Giáo dục Đào tạo.
(2) Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo
Trách nhiệm của Sở giáo dục Đào tạo trong hoạt động dạy và học thêm được quy định tại Điều 9 Thông tư 29 trong đó bao gồm việc:
Tổ chức hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn quản lí; xử lí theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lí vi phạm.
Như vậy, Sở giáo dục Đào tạo có thẩm quyền tổ chức hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn.
(3) Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh
Điều 8 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định về trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong hoạt động dạy thêm, học thêm như sau:
Thứ nhất, chịu trách nhiệm quản lí hoạt động dạy thêm, học thêm tại địa phương.
Thứ hai, ban hành quy định về dạy thêm, học thêm của địa phương
Và thứ ba là chỉ đạo việc thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn quản lí; xử lí vi phạm theo quy định của pháp luật.
Như vậy, UBND tỉnh có thẩm quyền chỉ đạo việc thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm tại địa phương.
(4) Đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện
Điều 10 Thông tư 29 quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện trong dạy và học thêm như sau:
- Chịu trách nhiệm quản lí hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn; xử lí hoặc kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lí vi phạm.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện giám sát, kiểm tra việc tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm và các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ của các tổ chức, cá nhân dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường trên địa bàn.
Như vậy, UBND huyện có trách nhiệm Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định về dạy thêm, học trên địa bàn; Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện giám sát, kiểm tra việc tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm thêm...
(5) Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo
Thông tư 29 quy định trách nhiệm trong dạy thêm, học thêm của Phòng giáo dục Đào tạo tại Điều 11.
Cụ thể, Phòng GDĐT chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện việc quản lí dạy thêm, học thêm trên địa bàn.
Hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm cho các nhà trường, các tổ chức và cá nhân liên quan thuộc phạm vi quản lí.
Đồng thời, tổ chức hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn quản lí; xử lí theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lí vi phạm.
Như vậy Phòng Giáo dục và Đào tạo có thẩm quyền tổ chức hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn quản lí; xử lí theo thẩm quyền...
Không đăng ký kinh doanh dạy thêm, phạt bao nhiêu tiền?
Theo Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định thì từ ngày 14/02/2025 một trong những yêu cầu quan trọng mà giáo viên, cơ sở tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường phải thực hiện là đăng ký kinh doanh;
Việc đăng ký kinh doanh dạy thêm có thể thực hiện đăng ký theo một trong các hai hình thức là hộ kinh doanh hoặc thành lập công ty.
Nêu cơ sở dạy thêm không đăng ký kinh doanh dạy thêm thì có thể sẽ bị xử phạt theo quy định.
(1) Đối với hộ kinh doanh
Theo khoản 1 Điều 62 Nghị định 122/2021/NĐ-CP, trường hợp cá nhân không đăng ký thành lập hộ kinh doanh trong những trường hợp phải đăng ký theo quy định sẽ bị phạt tiền từ 05 - 10 triệu đồng.
Tổ chức vi phạm hành vi này thì sẽ bị phạt gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân (theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP).
(2) Trường hợp phải đăng ký thành lập công ty nhưng không thực hiện việc đăng ký
Theo khoản 4 Điều 46 Nghị định 122/2021/NĐ-CP, tổ chức hoạt động kinh doanh dưới hình thức doanh nghiệp mà không đăng ký sẽ bị phạt từ 50 - 100 triệu đồng.
Trong trường hợp có vi phạm pháp luật về thuế thì xử lý theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế.
Với cá nhân thì mức phạt sẽ bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức (khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP).
Có thể tóm gọn hành vi vi phạm và mức phạt liên quan đến việc không dạy đăng kí kinh doanh dạy têm như sau:
|
Hành vi |
Đối tượng |
Mức phạt |
|
Không đăng kí hộ kinh doanh |
Cá nhân |
05 - 10 triệu đồng |
|
Tổ chức |
10 - 20 triệu đồng |
|
|
Không đăng ký doanh nghiệp |
Cá nhân |
25 - 50 triệu đồng |
|
Tổ chức |
50 -100 triệu đồng |
Trên đây là thông tin về việc Ai có thẩm quyền thanh tra hoạt động dạy thêm, học thêm?
