1. Quy hoạch sử dụng đất là gì?
Theo khoản 36 Điều 3 Luật Đất đai 2024 có quy định:
Quy hoạch sử dụng đất là việc phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất và khoanh vùng đất đai cho các mục đích phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng đơn vị hành chính cho thời kỳ xác định.
Như vậy, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất là việc phân bổ và khoanh định nguồn tài nguyên đất đai cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, khí hậu và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng đơn vị hành chính cho thời kỳ xác định
Theo khoản 1 Điều 61 Luật Đất đai 2024, hệ thống quy hoạch sử dụng đất ở nước ta bao gồm:
- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia
- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
- Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện
- Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng
- Quy hoạch sử dụng đất an ninh
2. Kỳ quy hoạch sử dụng đất là gì?
Thực tế, kỳ quy hoạch không được giải thích trong các văn bản pháp lý cũng như các tài liệu liên quan khác.
Thời kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là lượng thời gian vật chất mà mỗi cấp chính quyền từ trung ương cho tới từng địa phương xây dựng chiến lược từ tổng thể đến chi tiết để thực hiện các nội dung quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đai.
Theo đó, có thể hiểu đơn giản kỳ quy hoạch sử dụng đất là khoảng thời gian để thực hiện hoạt động quy hoạch sử dụng đất, mà khi hết thời gian đó việc quy hoạch có thể được thay đổi để phù hợp hơn với điều kiện về chính trị, kinh tế, xã hội.
3. Kỳ quy hoạch sử dụng đất bao lâu?
Khoản 3, khoản 4 Điều 62 Luật Đất đai 2024 quy định:
3. Thời kỳ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện là 10 năm. Tầm nhìn quy hoạch sử dụng đất cấp huyện là 20 năm.
4. Thời kỳ kế hoạch sử dụng đất quốc gia, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh là 05 năm; kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện được lập hằng năm.
Như vậy, theo quy định trên, thời kỳ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện là 10 năm. Tầm nhìn quy hoạch sử dụng đất cấp huyện là 20 năm.
Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện trong thời kỳ 10 năm được thiết lập để định hướng phát triển, sử dụng đất một cách hiệu quả, phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường. Khoảng thời gian này đủ dài để cho phép thực hiện các kế hoạch phát triển hạ tầng, công trình công cộng, và các dự án lớn khác, đồng thời cũng đủ ngắn để có thể điều chỉnh kịp thời theo sự thay đổi của tình hình kinh tế và xã hội.
Tầm nhìn dài hạn 20 năm cho phép các nhà quy hoạch và quản lý đất đai dự đoán và định hướng phát triển lâu dài cho địa phương, đảm bảo rằng quy hoạch không chỉ đáp ứng nhu cầu hiện tại mà còn phù hợp với các mục tiêu phát triển trong tương lai. Tầm nhìn này giúp tạo ra một khung chiến lược để hướng dẫn việc sử dụng đất, từ đó hỗ trợ sự phát triển bền vững của huyện.
4. Ý nghĩa của kỳ quy hoạch sử dụng đất thế nào?
Quy định của pháp luật nhằm khắc phục tình trạng giao đất cho thuê đất tràn lan, thường tập trung vào đầu kỳ của kỳ kế hoạch sử dụng đất và đầu nhiệm kỳ của hệ thống chính trị. Buộc các cơ quan nhà nước, các chủ đầu tư cân nhắc sử dụng tiết kiệm và hiệu quả quỹ đất phù hợp với nguồn đầu tư được huy động; tránh tình trạng bỏ hoang hóa, gây lãng phí về tài nguyên đất.
Bên cạnh đó, do sự thay đổi của các điều kiện kinh tế xã hội trong từng thời kỳ khác nhau, sự biến động về chính sách phát triển, trong công tác quy hoạch.
Chính vì vậy, mục đích của việc quy định kỳ hạn của kỳ quy hoạch sử dụng đất là để đáp ứng kịp thời nhu cầu của thực tế xây dựng quy hoạch sử dụng đất nhằm lựa chọn được phương án sử dụng đất đạt hiệu quả cao nhất, bảo đảm đất được sử dụng tiết kiệm và đảm bảo cho sự phát triển bền vững trong tương lai.
Hiệu quả sử dụng đất cao mà Nhà nước hưởng đến không chỉ là hiệu quả về mặt kinh tế mà là hiệu quả về nhiều mặt như kinh tế - xã hội, môi trường - sinh thái hay an ninh - quốc phòng. Việc quy hoạch sử dụng đất tránh được các trường hợp diện tích đất chưa được sử dụng, phân khu chức năng giải quyết các vấn đề giao thông và thực hiện các chính sách đầu tư, xây dựng sản xuất theo ý đồ của Nhà nước.