Phương thức tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm như thế nào? [Đề xuất]

Phương thức tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm như thế nào?

Tại Dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi, cơ quan soạn thảo đã bổ sung thêm nội dung mới, đóng vai trò quan trọng là Chương 3 quy định về vị trí việc làm nhằm thực hiện cơ chế quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, lấy vị trí việc làm làm trung tâm trong công tác quản lý, sử dụng cán bộ, công chức.

Mục đích của việc bổ sung này là nhằm đổi mới mạnh mẽ công tác tuyển dụng, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động, đánh giá cán bộ, công chức theo hướng thực chất.

Theo đó, Điều 12 Dự án Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) quy định chi tiết 04 căn cứ để xác định vị trí việc làm tại các đơn vị.

Thứ nhất là chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Thứ hai là mức độ phức tạp, tính chất, đặc điểm, quy mô hoạt động; phạm vi, đối tượng phục vụ; quy trình quản lý chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Thứ ba là mức độ hiện đại hóa công sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số;

Thứ tư, các cơ quan, tổ chức ở địa phương căn cứ vào vị trí địa lý; tính chất, quy mô, cơ cấu dân số; tốc độ phát triển kinh tế và đô thị hóa; chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; tình hình an ninh - trật tự của địa phương.

Từ các căn cứ trên, các đơn vị xác định vị trí việc làm của cơ quan; tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí việc làm.

Cơ quan, tổ chức quản lý công chức ban hành quy định về phương thức, nội dung kiểm tra; tổ chức sát hạch, đánh giá công chức để bố trí, sắp xếp vào vị trí việc làm phù hợp với năng lực, trình độ theo vị trí việc làm.

Về đề xuất căn cứ tuyển dụng công chức, Điều 21 dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi nêu như sau:

Việc tuyển dụng công chức phải căn cứ vào yêu cầu vị trí việc làm và số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Đặc biệt, Điều 23 Dự án Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) quy định rõ phương thức tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm.

Theo đó, việc tuyển dụng công chức được thực hiện thông qua thi tuyển hoặc xét tuyển.

Hình thức, nội dung thi tuyển, xét tuyển công chức phải phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm trong từng ngành, nghề, bảo đảm lựa chọn được người có phẩm chất, trình độ và năng lực.

- Đối tượng xét tuyển là những người làm việc tại các cơ quan trong hệ thống chính trị mà không phải là công chức; các chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng, sinh viên xuất sắc, người dân tộc thiểu số, đối tượng cử tuyển và các đối tượng khác ở khu vực ngoài nhà nước.

- Ngoài các phương thức tuyển dụng trên, cơ quan có thẩm quyền quản lý thực hiện hoặc phân cấp, ủy quyền việc ký kết hợp thực hiện một số công việc của vị trí việc làm công chức.

Đề xuất nội dung quản lý về vị trí việc làm

Điều 14 dự thảo Luật sửa đổi đề xuất nội dung quản lý về vị trí việc làm như sau:

(1) Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về vị trí việc làm.

(2) Quy định và hướng dẫn về thẩm quyền, trách nhiệm, phương pháp xác định vị trí việc làm.

(3) Quy định các cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn, quyết định, phê duyệt, điều chỉnh, thay đổi vị trí việc làm.

(4) Quy định về phương thức, nội dung kiểm tra, sát hạch để tổ chức sát hạch, đánh giá công chức để bố trí, sắp xếp vào vị trí việc làm phù hợp với năng lực, trình độ theo nguyên tắc có vào có ra, có lên có xuống.

(5) Thanh tra, kiểm tra, thống kê, tổng hợp, báo cáo về vị trí việc làm.

(6) Giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm về quản lý vị trí việc làm, theo quy định của pháp luật.

(7) Chính phủ quy định chi tiết nội dung này và các nội dung khác liên quan đến vị trí việc làm công chức, vị trí việc làm công chức được ký hợp đồng lao động.

Bên cạnh đó, Điều 13 dự thảo quy định về việc thay đổi vị trí việc làm. Theo đó, việc thay đổi vị trí việc làm phải trên cơ sở nhu cầu vị trí việc làm của cơ quan, tổ chức, đơn vị và phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí việclàm mới.

- Cơ quan, tổ chức quản lý công chức ban hành quy định về phương thức, nội dung kiểm tra, để tổ chức sát hạch, đánh giá công chức để bố trí, sắp xếp vào vị trí việc làm phù hợp với năng lực, trình độ theo vị trí việc làm.

Trên đây là thông tin về phương thức tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm.