Từ 01/10/2026, dự án PPP không còn thuộc đối tượng được Bộ Tư pháp cấp ý kiến pháp lý

Từ 01/10/2026, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) không còn được xác định là một nhóm đối tượng riêng được Bộ Tư pháp xem xét cấp ý kiến pháp lý. Đây là thay đổi đáng chú ý tại Nghị định 324/2026/NĐ-CP sửa Nghị định 51/2015/NĐ-CP.

Cụ thể, khoản 3 Điều 1 Nghị định 324 2026 NĐ CP sửa đổi, bổ sung Điều 5 Nghị định 51 2015 NĐ CP, theo đó Bộ Tư pháp xem xét cấp ý kiến pháp lý đối với 05 nhóm đối tượng gồm:

• Điều ước quốc tế về vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài;
• Thỏa thuận vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài nhân danh Chính phủ;
• Văn bản bảo lãnh Chính phủ cho các khoản vay nước ngoài được Chính phủ bảo lãnh hoặc văn bản bảo lãnh Chính phủ cho khoản phát hành trái phiếu quốc tế được Chính phủ bảo lãnh;
• Thỏa thuận phát hành trái phiếu quốc tế của Chính phủ; các trường hợp đặc biệt khác theo phân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Trong danh sách này không còn dự án đầu tư PPP.

Trong khi đó, khoản 5 Điều 5 Nghị định 51/2015/NĐ-CP quy định dự án đầu tư theo hình thức PPP thuộc đối tượng được cấp ý kiến pháp lý. Phạm vi văn bản liên quan đến dự án PPP được xem xét còn bao gồm hợp đồng dự án, văn bản bảo lãnh Chính phủ nếu có, hợp đồng thuê đất và các văn bản khác liên quan đến dự án mà Nhà nước, Chính phủ hoặc cơ quan nhà nước là một bên.

Điều 12 Nghị định 51/2015 được sửa đổi bởi khoản 7 Điều 1 Nghị định 324/2026/NĐ-CP cũng không còn quy định thành phần hồ sơ riêng đối với dự án PPP. Trước đây, khoản 5 Điều 12 Nghị định 51/2015/NĐ-CP yêu cầu hồ sơ đối với dự án PPP phải có hợp đồng dự án, bảo lãnh và cam kết của Chính phủ nếu có, phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền, văn bản ủy quyền cùng các tài liệu liên quan.