Luật Phát triển đô thị 2026: Thành phố được tăng biên chế tối đa 20% và ban hành chính sách thu nhập riêng

Đây là một trong những nội dung đáng chú ý tại Luật Phát triển đô thị 2026, số 18/2026/QH16, thông qua ngày 24/8/2026, hiệu lực từ 01/10/2026.

Cụ thể, theo điểm k khoản 1 Điều 6 Luật Phát triển đô thị 2026:

Điều 6. Nhiệm vụ, quyền hạn về tổ chức bộ máy và chế độ công vụ

1. Hội đồng nhân dân Thành phố có thẩm quyền:

....

k) Quyết định tổng số lượng biên chế không vượt quá 20% số biên chế công chức, viên chức Trung ương giao với điều kiện tự cân đối, chi trả lương từ nguồn ngân sách Thành phố, bảo đảm yêu cầu khối lượng công việc thực tế, trừ trường hợp có quyết định khác của cấp có thẩm quyền.

Như vậy, Hội đồng nhân dân Thành phố được quyết định tổng số lượng biên chế tăng thêm nhưng không vượt quá 20% số biên chế công chức, viên chức do Trung ương giao.

Việc tăng biên chế phải đáp ứng điều kiện Thành phố tự cân đối, chi trả lương từ nguồn ngân sách Thành phố và bảo đảm phù hợp với yêu cầu, khối lượng công việc thực tế, trừ trường hợp có quyết định khác của cấp có thẩm quyền.

Bên cạnh việc tăng biên chế, điểm g khoản 1 Điều 6 giao Hội đồng nhân dân Thành phố thẩm quyền quy định chính sách về thu nhập đối với cán bộ, công chức, viên chức, người làm việc và người lao động tại cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập và một số hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý của Thành phố.

Chính sách thu nhập riêng còn có thể được áp dụng đối với người làm việc tại một số cơ quan trung ương trên địa bàn Thành phố. Hội đồng nhân dân Thành phố được quyết định sử dụng ngân sách Thành phố và các nguồn tài chính hợp pháp khác để thực hiện chính sách này.

Theo điểm đ khoản 1 Điều 6, Hội đồng nhân dân Thành phố được quy định việc tuyển dụng và vị trí việc làm của công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý. Điểm e khoản này cho phép quy định việc thuê, tuyển dụng và bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập, người quản lý doanh nghiệp nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Thành phố.

Ngoài ra, Thành phố được quy định việc ký hợp đồng thực hiện chuyên môn trong khả năng cân đối ngân sách; khung số lượng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; số lượng, cơ cấu ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố và cấp xã.