English
RSS
Quyết định 18/2026/QĐ-TTg ban hành ngày 18/4/2026 quy định chi tiết nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2026-2030 theo Nghị quyết 70/2025/UBTVQH15 (đã được sửa đổi bởi Nghị quyết 120/2026/UBTVQH15).
Theo Quyết định 18/2026/QĐ-TTg, tổng vốn được phân bổ phụ thuộc vào tổng điểm của địa phương, được xác định từ 5 nhóm tiêu chí gồm dân số, trình độ phát triển, diện tích, đơn vị hành chính cấp xã và các tiêu chí bổ sung theo vùng, điều kiện đặc thù.
Trong đó, tiêu chí dân số được tính theo quy mô dân số trung bình và số người dân tộc thiểu số, với mức điểm tăng dần theo quy mô dân số như sau:
|
Số dân trung bình |
Điểm |
|---|---|
|
Đến 700.000 người |
10 |
|
700.000 - 1.200.000 |
Cộng 2 điểm mỗi 100.000 người tăng thêm |
|
1.200.000 - 2.200.000 |
Cộng 1 điểm mỗi 100.000 người tăng thêm |
|
Trên 2.200.000 |
Cộng 0,5 điểm mỗi 100.000 người tăng thêm |
Bên cạnh đó, cứ 100.000 người dân tộc thiểu số được tính thêm 1 điểm.
Đối với tiêu chí trình độ phát triển, một yếu tố quan trọng là số thu nội địa (không bao gồm thu từ đất và xổ số), được chấm điểm theo mức thu ngân sách như sau:
|
Số thu nội địa |
Điểm |
|---|---|
|
Đến 5.000 tỷ đồng |
20 |
|
5.000 - 50.000 tỷ đồng |
15 |
|
50.000 - 100.000 tỷ đồng |
10 |
|
Trên 100.000 tỷ đồng |
5 |
Ngoài ra, tiêu chí này còn tính đến tỷ lệ hộ nghèo đa chiều và mức bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương.
Với tiêu chí diện tích, ngoài diện tích đất tự nhiên và đất trồng lúa, Quyết định đặc biệt nhấn mạnh yếu tố môi trường thông qua tỷ lệ che phủ rừng, được tính điểm như sau:
|
Tỷ lệ che phủ rừng |
Điểm |
|---|---|
|
Đến 10% |
1 |
|
10% - 50% |
2 |
|
Trên 50% |
4 |
Một nội dung đáng chú ý khác là tiêu chí bổ sung theo vùng, thể hiện định hướng ưu tiên phát triển vùng khó khăn hoặc vùng chiến lược, với mức điểm chênh lệch lớn giữa các khu vực:
|
Khu vực |
Điểm |
|---|---|
|
Đồng bằng sông Cửu Long, Trung du miền núi phía Bắc, Tây Nguyên |
50 |
|
Bắc Trung Bộ |
30 |
|
Đồng bằng sông Hồng, Đông Nam Bộ |
2 |
Một số địa phương còn được áp dụng cơ chế cộng điểm riêng theo các Nghị quyết của Quốc hội.
Từ tổng điểm của từng địa phương, Quyết định quy định rõ cách xác định mức vốn phân bổ theo công thức: tổng vốn của địa phương bằng tổng điểm nhân với mức vốn bình quân cho một điểm. Cách tính này tạo ra cơ chế phân bổ vốn minh bạch, có thể kiểm chứng và bảo đảm công bằng giữa các địa phương.
Đối với vốn đầu tư công từ ngân sách địa phương, Quyết định yêu cầu phân bổ theo hướng tập trung, ưu tiên các dự án liên vùng, có tính lan tỏa, đồng thời bảo đảm đủ vốn đối ứng cho các chương trình, dự án sử dụng vốn trung ương, vốn ODA và vốn vay ưu đãi. Kế hoạch vốn giai đoạn 2026-2030 được định hướng tăng bình quân khoảng 10%, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách.
