English
RSS
Theo đó, Điều 1 của Thông tư 12/2025/TT-BVHTTDL sửa đổi, bổ sung Điều 5 Thông tư 32/2021/TT-BTTTT về phương thức thực hiện xuất bản phẩm sử dụng NSNN được quy định như sau:
- Phương thức thực hiện: Xuất bản phẩm sử dụng NSNN sẽ áp dụng theo quy định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP. Nghị định này quy định về việc giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách Nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.
- Trong trường hợp xuất bản phẩm được thực hiện thuộc các Chương trình, Đề án do cấp có thẩm quyền phê duyệt và có quy định về phương thức thực hiện cụ thể, thì sẽ áp dụng theo Chương trình, Đề án đã được phê duyệt.
So với quy định cũ là điều 5 Thông tư 32/2021/TT-BTTTT thì việc áp dụng phương thức sản xuất theo quy định mới là Nghị định 32/2019/NĐ-CP mang tính khái quát hơn và chi tiết hơn mặc dù các công đoạn/bước thực hiện vẫn tương tự nhau.
Cụ thể, nếu quy định cũ (nội dung được quy định tại 01 Điều) chỉ hướng dẫn thực hiện xuất bản phẩm sử dụng ngân sách nhà nước thì quy định mới (bao gồm nội dung của 01 Nghị định) lại quy định rõ ràng việc giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.
Như vậy, phương thức xuất bản sẽ được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP. Một số công đoạn có thể kể đến như:
1. Giao nhiệm vụ:
-
Điều kiện
Việc giao nhiệm vụ trong xuất bản phẩm từ ngân Nhà nước sẽ được thực hiện nếu các đơn vị đáp ứng đồng thời các điều kiện như:
- Có chức năng, nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công phù hợp với hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công được giao theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Ngoài ra đối với đơn vị sự nghiệp công lập được giao nhiệm vụ trong lĩnh vực thuộc diện Nhà nước cấp phép hoạt động phải đáp ứng thêm điều kiện phải là đơn vị đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
- Đã được cấp có thẩm quyền giao quyền tự chủ tài chính theo cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong từng lĩnh vực;
- Việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công là nhiệm vụ thường xuyên hàng năm của đơn vị, đã và đang được cơ quan quản lý cấp trên giao nhiệm vụ;
- Danh mục dịch vụ sự nghiệp công chưa xây dựng được định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá, thực hiện theo số lượng, khối lượng, chi phí hợp lý theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Nội dung giao nhiệm vụ
- Số lượng, khối lượng dịch vụ sự nghiệp công (trường hợp xác định được cụ thể) hoặc chi tiết nhiệm vụ;
- Thời gian triển khai và thời gian hoàn thành;
- Dự toán kinh phí của nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công căn cứ số lượng, khối lượng, nhiệm vụ dịch vụ sự nghiệp công, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành và được cấp có thẩm quyền phê duyệt; chi tiết theo các nguồn...
2. Đặt hàng:
- Theo 02 hình thức:
-
Quyết định của cơ quan quản lý cấp trên đặt hàng đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.
-
Hợp đồng đặt hàng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.
3. Lập dự toán:
- Các đơn vị dự toán các cấp lập dự toán nhiệm vụ cung cấp sản phẩm, dịch vụ công cùng thời điểm lập dự toán ngân sách và tổng hợp trong dự toán ngân sách của đơn vị, gửi cơ quan quản lý cấp trên theo quy định.
- Cơ quan quản lý cấp trên xem xét, tổng hợp dự toán gửi cơ quan tài chính cùng cấp và các cơ quan có liên quan theo quy định.
