Hướng dẫn kết nạp đoàn viên là người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã ban hành Hướng dẫn 16/HD-TLĐ 2026 về việc kết nạp, quản lý đoàn viên công đoàn là người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

Theo Hướng dẫn 16/HD-TLĐ, người lao động nước ngoài đáp ứng đủ điều kiện có thể tự nguyện gia nhập Công đoàn Việt Nam và được hưởng các quyền, thực hiện các nghĩa vụ của đoàn viên theo quy định.

Đối tượng áp dụng gồm người lao động là công dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam; công đoàn cơ sở; tổ chức công đoàn quản lý trực tiếp công đoàn cơ sở và công đoàn cấp trên cơ sở.

Việc gia nhập Công đoàn Việt Nam phải hoàn toàn tự nguyện, trên cơ sở tán thành Điều lệ Công đoàn Việt Nam. Người lao động được xem xét bình đẳng, không phân biệt quốc tịch, giới tính, dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo.

Điều kiện kết nạp người lao động nước ngoài vào Công đoàn Việt Nam

Theo điểm 3 Mục I Hướng dẫn 16/HD-TLĐ, người lao động là công dân nước ngoài làm việc hợp pháp trong doanh nghiệp, văn phòng, cơ quan đại diện của tổ chức nước ngoài, tổ chức phi chính phủ tại Việt Nam đã có tổ chức công đoàn được kết nạp vào Công đoàn Việt Nam khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện:

• Có hợp đồng lao động đủ 12 tháng trở lên còn hiệu lực và có tham gia bảo hiểm xã hội tại Việt Nam theo quy định.
• Tán thành Điều lệ Công đoàn Việt Nam, có nguyện vọng và tự nguyện làm đơn gia nhập Công đoàn Việt Nam.
• Chấp hành Hiến pháp và pháp luật Việt Nam.
• Không thuộc các trường hợp không được kết nạp theo điểm 4 Mục I Hướng dẫn 16/HD-TLĐ.

Hồ sơ kết nạp đoàn viên là người nước ngoài

Hồ sơ đề nghị kết nạp gồm:

• Đơn xin gia nhập Công đoàn Việt Nam theo Mẫu số 01 kèm Hướng dẫn 16/HD-TLĐ. Nếu đơn được lập bằng tiếng nước ngoài thì phải có bản dịch sang tiếng Việt do người lao động thực hiện và người nộp đơn chịu trách nhiệm về tính chính xác của nội dung bản dịch.

• Bản khai thông tin cá nhân theo Mẫu số 02.

• Bản sao hợp đồng lao động còn hiệu lực, có thời hạn từ đủ 12 tháng trở lên.

• Một ảnh màu cỡ 3 cm x 4 cm hoặc tệp ảnh điện tử để phục vụ quản lý đoàn viên, ảnh chụp không quá 06 tháng.

Trình tự kết nạp đoàn viên là người lao động nước ngoài

Người lao động nộp hồ sơ trực tiếp hoặc bằng phương thức điện tử cho ban chấp hành công đoàn cơ sở tại nơi làm việc.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, công đoàn cơ sở kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ, công đoàn cơ sở thông báo bằng văn bản hoặc phương thức điện tử và hướng dẫn người lao động bổ sung, hoàn thiện.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, ban chấp hành công đoàn cơ sở xem xét, ban hành quyết định kết nạp theo Mẫu số 04, tổ chức kết nạp và cập nhật dữ liệu đoàn viên.

Nếu không kết nạp, công đoàn cơ sở thông báo bằng văn bản theo Mẫu số 05, nêu rõ lý do và quyền đề nghị xem xét lại.

Trường hợp có thông tin hoặc tài liệu cụ thể cho thấy hồ sơ có dấu hiệu giả mạo, kê khai không trung thực hoặc người đề nghị kết nạp không đáp ứng điều kiện, công đoàn cơ sở chưa quyết định kết nạp mà gửi văn bản xin ý kiến công đoàn cấp trên cơ sở theo Mẫu số 03.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ xin ý kiến, công đoàn cấp trên cơ sở xem xét, trả lời công đoàn cơ sở. Trường hợp cần trao đổi với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thì thời hạn trả lời được thực hiện ngay khi có ý kiến của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Việc trao đổi với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chỉ tập trung vào tính hợp pháp, tính xác thực của hồ sơ và việc đáp ứng điều kiện gia nhập. Công đoàn không chủ trì xác minh về an ninh, chính trị nội bộ và không tự kết luận những nội dung thuộc thẩm quyền của cơ quan Nhà nước.

Sau khi nhận được ý kiến của công đoàn cấp trên cơ sở, trong thời hạn 05 ngày làm việc, ban chấp hành công đoàn cơ sở quyết định kết nạp hoặc thông báo không kết nạp.

Về đoàn phí, đoàn viên công đoàn là người nước ngoài đóng đoàn phí hằng tháng bằng 0,5% mức tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội và không vượt quá 10% tiền lương cơ sở do Nhà nước quy định.