Điều 4 Thông tư 89/2026/TT-BTC quy định việc phân nhóm người nộp thuế trên cơ sở đánh giá đồng thời mức độ tuân thủ pháp luật về thuế và mức độ rủi ro trong quản lý thuế. Sau khi phân tích dữ liệu và đánh giá, cơ quan thuế sẽ áp dụng các biện pháp quản lý tương ứng với từng nhóm người nộp thuế.

Theo điểm c khoản 3 Điều 4, căn cứ vào tiêu chí phân nhóm người nộp thuế, cơ quan thuế sẽ phân tích dữ liệu để đánh giá mức độ chấp hành pháp luật thuế và mức độ rủi ro của từng người nộp thuế. Việc đánh giá dựa trên các yếu tố như:
- Lịch sử tuân thủ pháp luật thuế, gồm việc đăng ký, kê khai, nộp thuế; tình trạng nợ thuế; kết quả kiểm tra thuế và việc chấp hành các quyết định của cơ quan thuế.
- Mức độ rủi ro về thuế, như rủi ro trong sử dụng hóa đơn điện tử, hoàn thuế, miễn, giảm thuế, xác định nghĩa vụ thuế và các tiêu chí rủi ro khác theo từng thời kỳ.
Sau khi đánh giá, người nộp thuế sẽ được áp dụng biện pháp quản lý tương ứng với mức độ tuân thủ và rủi ro, cụ thể:
- Tuân thủ tốt, rủi ro thấp: Được ưu tiên trong quản lý thuế theo quy định.
- Tuân thủ trung bình, rủi ro thấp hoặc trung bình: Được cơ quan thuế hỗ trợ thông qua các chương trình hướng dẫn, tuyên truyền, đào tạo nhằm nâng cao ý thức tuân thủ.
- Tuân thủ thấp hoặc rủi ro cao: Bị cảnh báo, theo dõi, giám sát để phòng ngừa vi phạm. Nếu vừa tuân thủ thấp vừa rủi ro cao, sẽ bị áp dụng các biện pháp quản lý chặt chẽ hơn như kiểm tra, giám sát, cưỡng chế theo quy định và có thể phối hợp với các cơ quan chức năng khi cần thiết.
- Không tuân thủ: Được đưa vào diện giám sát trọng điểm về thuế.
Theo khoản 2 Điều 4, dữ liệu được sử dụng bao gồm thông tin về đăng ký thuế, kê khai thuế, nộp thuế, tình trạng nợ thuế, hóa đơn điện tử, kết quả thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, thông tin do cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân cung cấp và các dữ liệu khác phục vụ công tác quản lý thuế. Việc đánh giá được thực hiện trên hệ thống quản lý thuế nhằm bảo đảm tính khách quan và thống nhất.
So với Thông tư 80/2021/TT-BTC, quy định về áp dụng biện pháp quản lý dựa trên kết quả phân nhóm người nộp thuế đã được cụ thể hóa hơn tại Thông tư 89 năm 2026 của Bộ Tài chính.
RSS