English
RSS
Ngày 11/11/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 405/2026/NĐ-CP về quản lý, sử dụng biên chế công chức, có hiệu lực từ ngày ban hành. Nghị định quy định nguyên tắc, nội dung quản lý, sử dụng biên chế công chức và thẩm quyền, trách nhiệm của bộ, địa phương.
Theo khoản 1 Điều 3 Nghị định 405 2026 NĐ CP, biên chế công chức là số lượng người làm việc theo vị trí việc làm công chức được cấp có thẩm quyền quyết định giao cho cơ quan, tổ chức hành chính, làm cơ sở thực hiện tuyển dụng, quản lý, sử dụng theo pháp luật về công chức.
Về nguyên tắc, Điều 4 yêu cầu xác định biên chế phù hợp với vị trí việc làm theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, tính chất quan trọng, yếu tố đặc thù của cơ quan, tổ chức và định mức biên chế theo hướng dẫn của bộ quản lý ngành, lĩnh vực. Việc quản lý phải bảo đảm khoa học, khách quan, công khai, minh bạch, hiệu quả; sử dụng đúng biên chế được giao.
Cụ thể, Điều 6 quy định căn cứ xác định biên chế gồm vị trí việc làm, khối lượng công việc thực tế; việc phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; áp dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, phương pháp quản trị, quản lý mới, cải cách thủ tục hành chính, tinh giản quy trình công việc và thực tế sử dụng biên chế.
Đối với các cơ quan ở địa phương thuộc khoản 2, 3, 4 Điều 2 gồm UBND cấp tỉnh và các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý; UBND cấp xã (xã, phường, đặc khu) và các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý; Các cơ quan của HĐND cấp tỉnh, cấp xã còn phải căn cứ phân loại đơn vị hành chính cấp tỉnh, số lượng và phân loại đơn vị hành chính cấp xã, dân số, diện tích, mức độ phát triển kinh tế - xã hội.
Về giao biên chế hằng năm, khoản 3 Điều 9 quy định UBND cấp tỉnh báo cáo cơ quan có thẩm quyền quản lý biên chế ở địa phương trước khi trình HĐND cùng cấp quyết định giao biên chế cho các cơ quan, tổ chức hành chính cấp tỉnh và tổng biên chế của từng chính quyền cấp xã trước ngày 15/10 năm trước liền kề năm kế hoạch. UBND cấp xã trình HĐND cùng cấp quyết định giao biên chế cho từng cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý trước ngày 31/10 năm trước liền kề năm kế hoạch.
Theo Điều 10, biên chế được điều chỉnh khi có thay đổi một trong các căn cứ tại Điều 6 hoặc cơ quan, tổ chức được thành lập, tổ chức lại, giải thể theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Việc điều chỉnh, điều chuyển phải bảo đảm không làm tăng tổng biên chế được cấp có thẩm quyền giao tại thời điểm thực hiện. Trường hợp cần bổ sung so với tổng biên chế đã giao, phải thực hiện trình tự, thủ tục tại Điều 7, 8, 9.
Về chuyển tiếp, khoản 3 Điều 17 quy định khi chưa có hướng dẫn định mức biên chế theo ngành, lĩnh vực, cơ quan có thẩm quyền quyết định giao, điều chỉnh biên chế phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm không làm tăng biên chế được giao; sau khi có hướng dẫn phải rà soát, điều chỉnh. Nghị định số 62/2020/NĐ-CP hết hiệu lực từ ngày Nghị định số 405/2026/NĐ-CP có hiệu lực.
