Bỏ kiểm tra nghiệm thu phòng cháy chữa cháy với công trình, phương tiện (dự kiến)

Theo quy định hiện hành, công trình hoặc phương tiện giao thông thuộc diện quản lý PCCC phải trải qua hai bước gồm thẩm định thiết kế PCCC và kiểm tra công tác nghiệm thu PCCC trước khi được đưa vào khai thác. Tuy nhiên, theo cơ quan soạn thảo, cả hai thủ tục này đều hướng tới cùng mục tiêu là đánh giá việc tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật PCCC nên việc duy trì đồng thời bị cho là gây trùng lặp, làm tăng chi phí, kéo dài tiến độ dự án.

Để xử lý vấn đề này, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đề xuất sửa đổi khoản 4 Điều 18 Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ 2024 theo hướng công trình, phương tiện giao thông thuộc diện phải thẩm định thiết kế PCCC sau khi hoàn thành nghiệm thu sẽ không còn phải chờ cơ quan quản lý chuyên ngành kiểm tra và chấp thuận kết quả nghiệm thu như trước đây.

Thay vào đó, chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình hoặc chủ phương tiện giao thông được quyền tự chấp thuận kết quả nghiệm thu để đưa công trình, phương tiện vào khai thác, sử dụng.

Như vậy, nếu được thông qua, công trình và phương tiện chỉ còn phải thực hiện một thủ tục hành chính trước khi vận hành là thẩm định thiết kế về PCCC. Sau khi tổ chức thi công và nghiệm thu, chủ đầu tư có thể đưa vào sử dụng mà không phải thực hiện thêm thủ tục kiểm tra nghiệm thu của cơ quan quản lý chuyên ngành.

Mặc dù bỏ bước kiểm tra nghiệm thu trước khi vận hành, dự thảo vẫn duy trì cơ chế hậu kiểm. Cụ thể, dự thảo sửa đổi điểm a khoản 2 Điều 11 theo hướng cơ quan quản lý sẽ kiểm tra việc chấp hành nội dung đã được thẩm định thiết kế đối với công trình, phương tiện đang hoạt động thực tế. Đồng thời, dự thảo cũng sửa đổi khoản 5 Điều 14 để tiếp tục nghiêm cấm hành vi làm giả hoặc làm sai lệch kết quả thẩm định thiết kế, kết quả nghiệm thu PCCC.

Theo cơ chế mới được đề xuất, chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình hoặc chủ phương tiện sẽ phải tự chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc thi công, giám sát thi công và nghiệm thu theo đúng thiết kế, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đã áp dụng. Nếu quá trình hậu kiểm phát hiện sai phạm hoặc xảy ra sự cố do nghiệm thu không đúng quy định, chủ đầu tư sẽ phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật.

Lưu ý, đây hiện vẫn chỉ là nội dung trong dự thảo và chưa chính thức có hiệu lực thi hành. LuatVietnam sẽ cập nhật thông tin ngay khi có văn bản chính thức.