Phải báo cáo quan hệ giữa giáo viên dạy thêm với người đăng ký kinh doanh (đề xuất)

Phải báo cáo quan hệ giữa giáo viên dạy thêm với người đăng ký kinh doanh dạy thêm

Tại khoản 2 Điều 1 dự thảo bổ sung quy định:

Giáo viên thuộc các trường công lập không được tham gia quản lí, điều hành hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường; trường hợp tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải tuân thủ đầy đủ các quy định của Luật Nhà giáo về nghĩa vụ, quyền hạn, chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp và những điều nhà giáo không được làm, bảo đảm tính gương mẫu trong thực hiện nhiệm vụ. Giáo viên không được lợi dụng vị trí công tác, chức vụ, quyền hạn hoặc mối quan hệ với người thân để trực tiếp hoặc gián tiếp tổ chức, chi phối hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường gây xung đột lợi ích hoặc ảnh hưởng đến môi trường giáo dục.

Đồng thời, khoản 4 Điều 1 dự thảo Thông tư bổ sung quy định về trách nhiệm báo cáo của giáo viên khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường. Trong đó, yêu cầu bổ sung báo cáo rõ về mối quan hệ với chủ thể đứng tên đăng ký kinh doanh cơ sở dạy thêm.

Quy định hướng tới mục đích minh bạch hóa hoạt động dạy thêm, phòng ngừa việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc người thân để tổ chức, chi phối hoạt động dạy thêm gây xung đột lợi ích, phù hợp với tinh thần của Luật Phòng, chống tham nhũng.

Việc báo cáo không làm phát sinh thủ tục hành chính, không thay thế giấy phép kinh doanh và không phải là điều kiện xin phép cho giáo viên tham gia dạy thêm ngoài nhà trường.

Việc xác định trách nhiệm của giáo viên trong hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường được căn cứ vào hành vi thực tế của giáo viên trong việc trực tiếp hoặc gián tiếp tham gia tổ chức, quản lí, điều hành hoặc giảng dạy; không phụ thuộc vào việc giáo viên có trực tiếp đứng tên hay thông qua cá nhân, tổ chức khác đứng tên đăng kí kinh doanh hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường.

Trường hợp cơ sở dạy thêm do người thân của giáo viên đang dạy học tại các nhà trường đứng tên đăng ký kinh doanh, giáo viên tham gia dạy thêm phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ báo cáo, công khai và giải trình theo quy định; không được trực tiếp hoặc gián tiếp tham gia điều hành, chi phối hoạt động tổ chức dạy thêm gây xung đột lợi ích hoặc ảnh hưởng đến môi trường giáo dục.

Thiết lập đường dây nóng tiếp nhận phản ảnh về dạy thêm

Tại khoản 8 Điều 1, dự thảo còn bổ sung quy định về thiết lập và công khai niêm yết số điện thoại đường dây nóng trên Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc tại trụ sở cơ quan Ủy ban nhân dân cấp xã để tiếp nhận, xử lí các kiến nghị, phản ánh về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn quản lí; xử lí theo thẩm quyền hoặc kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lí vi phạm.

Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện giám sát, kiểm tra việc tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm và các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ của các tổ chức, cá nhân dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường.

Khoản 10 Điều 1 dự thảo bổ sung quy định về việc thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm được thực hiện theo nguyên tắc công khai, khách quan, đúng thẩm quyền; kịp thời phát hiện, xử lí theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm; xử lí nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm, tái phạm hoặc có hành vi ép buộc, trục lợi trong hoạt động dạy thêm, học thêm.

Làm rõ phạm vi quản lý về dạy thêm

Tại khoản 1 Điều 1 dự thảo Thông tư đã bổ sung quy định làm rõ phạm vi điều chỉnh của hoạt động dạy thêm.

Theo đó, xác định các hoạt động giáo dục tăng cường, hoạt động giáo dục theo nhu cầu, sở thích chính đáng của người học nhằm phát triển toàn diện học sinh, được tổ chức theo quy định của Bộ Giáo dục, không thuộc phạm vi điều chỉnh của dạy thêm, học thêm.

Việc làm rõ nội dung này nhằm tránh cách hiểu chưa thống nhất, bảo đảm phân định rõ giữa dạy thêm, học thêm với các hoạt động giáo dục hợp pháp, cần thiết trong nhà trường.

Hiệu trưởng có quyền đề nghị tăng thời lượng dạy thêm trong nhà trường

Đối với hoạt động dạy thêm trong trường, khoản 3 Điều 1 dự thảo đề xuất:

Mỗi môn học được tổ chức dạy thêm không quá 02 (hai) tiết/tuần. Trừ trường hợp đặc biệt thuộc các đối tượng học sinh đăng kí học thêm theo quy định tại khoản 1 Điều này do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định theo đề nghị của Hiệu trưởng hoặc Giám đốc hoặc người đứng đầu nhà trường (sau đây gọi chung là Hiệu trưởng);

Theo nội dung trên, Hiệu trưởng được trao quyền chủ động, linh hoạt trong việc tổ chức thực hiện, trong đó có quyền đề xuất tăng thời lượng dạy thêm trong nhà trường đối với các đối tượng học sinh được phép tổ chức dạy thêm theo quy định của Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, trên cơ sở nhu cầu thực tế, điều kiện tổ chức dạy học của nhà trường và đề nghị của giáo viên, phụ huynh, học sinh.

Trên đây là thông tin về dự thảo mới nhất của Bộ Giáo dục về dạy thêm, trong đó có đề xuất báo cáo quan hệ giữa giáo viên dạy thêm với người đăng ký kinh doanh.