1. Thành phần hồ sơ mời thầu qua mạng từ ngày 01/01/2025
Điểm h khoản 3 Điều 3 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT đã quy định E-HSMT là hồ sơ mời thầu đối với đấu thầu rộng rãi qua mạng, đấu thầu hạn chế qua mạng, chào hàng cạnh tranh qua mạng.
Về nội dung, khoản 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 Điều 4 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT đã quy định về các mẫu hồ sơ mời thầu qua mạng đối với từng loại gói thầu cụ thể, theo đó:
Đối với gói thầu xây lắp:
Mẫu số 3A được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Mẫu số 3B được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa (bao gồm cả trường hợp mua sắm tập trung):
Mẫu số 4A được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Mẫu số 4B được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn:
Mẫu số 5A được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Mẫu số 5B được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn: Mẫu số 6A được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
Đối với gói thầu EP (thiết kế và cung cấp hàng hóa):
Mẫu số 7A được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Mẫu số 7B được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
Đối với gói thầu EC (thiết kế và xây lắp):
Mẫu số 8A được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Mẫu số 8B được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
Đối với gói thầu PC (cung cấp hàng hóa và xây lắp):
Mẫu số 9A được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Mẫu số 9B được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
Đối với gói thầu EPC (thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp):
Mẫu số 10A được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Mẫu số 10B được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
Đối với gói thầu mượn thiết bị y tế:
Mẫu số 11A được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
Mẫu số 11B được sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ
Những hồ sơ này sẽ được đăng lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (sau đây gọi là Hệ thống) có địa chỉ tại https://muasamcong.mpi.gov.vn.
Về điều kiện tệp tin (file) đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Điều 5 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT quy định như sau:
Các file mở, đọc được bằng các phần mềm thông dụng, sử dụng phông chữ thuộc bảng mã Unicode;
Các file nén mở được bằng các phần mềm giải nén thông dụng như phần mềm giải nén ZIP tích hợp sẵn trên hệ điều hành Windows hoặc phần mềm giải nén Rar hoặc 7Zip.
Không bị nhiễm virus, không bị lỗi, hỏng và không thiết lập mật khẩu.
Trong đó, các file không nén đảm bảo mở, đọc được bằng các phần mềm thông dụng bao gồm:
Các phần mềm đọc, soạn thảo văn bản MS Office hoặc Open Office;
Các phần mềm đọc file PDF;
Các phần mềm thiết kế thông dụng như AutoCad, Photoshop;
Phần mềm đọc file ảnh tích hợp sẵn trên Hệ điều hành Windows.
Các trường hợp không đáp ứng những yêu cầu này hoặc vì lý do khác dẫn đến không thể mở hoặc không đọc được, bên mời thầu phải đăng tải và phát hành lại toàn bộ hồ sơ.
2. Phát hành, sửa đổi hồ sơ mời thầu, E-HSMT như thế nào?
2.1 Phát hành hồ sơ mời thầu
Bước 1: Đăng tải thông báo mời thầu
Theo Điều 17 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT, bên mời thầu đăng tải thông báo mời thầu, E-TBMT trên Hệ thống theo tiến độ tổ chức lựa chọn nhà thầu và phù hợp với thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt.
Việc sửa đổi, hủy thông báo mời thầu, E-TBMT chỉ được thực hiện trước thời điểm đóng thầu, trừ trường hợp không có nhà thầu nào nộp hồ sơ dự thầu, E-HSDT, hồ sơ lý lịch khoa học.
Bước 2: Phát hành hồ sơ mời thầu
Khoản 1 Điều 18 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT đã quy định cụ thể về phát hành hồ sơ mời thầu như sau:
Đối với lựa chọn nhà thầu không qua mạng: hồ sơ mời thầu được phát hành trên Hệ thống ngay sau khi bên mời thầu đăng tải thành công thông báo mời thầu.
Đối với gói thầu áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách ngắn, hồ sơ thư mời thầu kèm theo hồ sơ mời thầu được gửi trên Hệ thống cho các nhà thầu có tên trong danh sách ngắn.
Trong đó, bên mời thầu không được phát hành hồ sơ mời thầu bản giấy cho nhà thầu. Trường hợp bên mời thầu phát hành bản giấy cho nhà thầu thì bản giấy không có giá trị pháp lý để lập, đánh giá hồ sơ dự thầu.
2.2 Sửa đổi hồ sơ mời thầu E-HSMT
Theo khoản 2 Điều 18 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT, đối với trường hợp cần sửa đổi hồ sơ mời thầu, E-HSMT sau khi phát hành, bên mời thầu cần phải thực hiện những việc:
Đối với trường hợp lựa chọn nhà thầu không qua mạng:
Bên mời thầu phải đăng tải các tài liệu theo một trong hai cách sau đây trên Hệ thống:
Quyết định sửa đổi kèm theo những nội dung sửa đổi hồ sơ mời thầu;
Quyết định sửa đổi và hồ sơ mời thầu đã được sửa đổi, trong hồ sơ mời thầu đã được sửa đổi phải thể hiện rõ nội dung sửa đổi.
Đối với lựa chọn nhà thầu qua mạng, trường hợp sửa đổi E-HSMT, bên mời thầu phải đăng tải các tài liệu sau đây trên Hệ thống:
Quyết định sửa đổi kèm theo những nội dung sửa đợi E-HSMT;
E-HSMT đã được sửa đổi.
2.3 Làm rõ hồ sơ mời thầu E-HSMT
Bước 1: Đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu
Điểm a khoản 3 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT quy định nhà thầu có thể gửi đề nghị làm rõ đến bên mời thầu thông qua Hệ thống cụ thể như sau:
Đối với lựa chọn nhà thầu không qua mạng, thời hạn nhà thầu phải gửi đề nghị làm rõ trước ngày có thời điểm đóng thầu để xem xét là:
Tối thiểu 03 ngày làm việc, đối với đấu thầu trong nước
Tối thiểu 05 ngày làm việc, đối với đấu thầu quốc tế.
Đối với lựa chọn nhà thầu qua mạng, thời hạn này là tối thiểu 03 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu để xem xét, xử lý.
Bước 2: Bên mời thầu tiếp nhận nội dung, làm rõ hồ sơ
Bên mời thầu tiếp nhận nội dung yêu cầu làm rõ của nhà thầu và trả lời yêu cầu làm rõ hồ sơ mời thầu, E-HSMT, trên Hệ thống trong thời hạn tối thiểu 02 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu;
Theo điểm d khoản 3 Điều 18 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT, bên mời thầu tổ chức hội nghị tiền đấu thầu để trao đổi về những nội dung trong hồ sơ mời thầu, E-HSMT mà các nhà thầu chưa rõ trong trường hợp cần thiết.
Bên mời thầu đăng tải giấy mời tham dự hội nghị tiền đấu thầu trên Hệ thống.
Nội dung trao đổi giữa bên mời thầu và nhà thầu phải được bên mời thầu ghi lại thành biên bản và đăng tải trên Hệ thống trong thời hạn tối đa 02 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc hội nghị tiền đấu thầu.
Trong đó, nội dung làm rõ hồ sơ mời thầu phải đảm bảo không được trái với nội dung của hồ sơ mời thầu, E-HSMT đã được phê duyệt.
Trường hợp việc tiếp nhận nội dung yêu cầu làm rõ hồ sơ mời thầu, E-HSMT, dẫn đến phải sửa đổi hồ sơ mời thầu, E-HSMT, việc sửa đổi hồ sơ mời thầu, E-HSMT, phải thực hiện như trên.
Trên đây là nội dung tham khảo về hồ sơ mời thầu qua mạng từ ngày 01/01/2025.