Danh mục sản phẩm hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình mức độ rủi ro cao Bộ Nội vụ mới nhất

1. Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao của Bộ Nội vụ được quy định tại đâu?

Theo Điều 3 và Danh mục ban hành kèm theo Thông tư 16/2026/TT-BNV, sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ được chia thành 08 nhóm có mức độ rủi ro cao và 10 nhóm có mức độ rủi ro trung bình, kèm mã HS, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và yêu cầu quản lý tương ứng.

Trong đó, khoản 2 và khoản 3 Điều này xác định:

• Mục I quy định sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao và yêu cầu quản lý chất lượng tương ứng;
• Mục II quy định sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình và yêu cầu quản lý chất lượng tương ứng.

Về đối tượng áp dụng, Điều 2 Thông tư 16 quy định:

• Các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, kinh doanh, sử dụng các sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ.
• Tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đánh giá sự phù hợp chất lượng sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ.
• Các cơ quan quản lý nhà nước về chất lượng các sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Nội vụ và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

2. Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao gồm những gì?

2.1. Tên sản phẩm, hàng hóa và mã HS

Căn cứ Mục I Danh mục ban hành kèm theo Thông tư 16/2026/TT-BNV, các sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao gồm:

STT	Sản phẩm, hàng hóa	Mã HS
1	Phương tiện bảo vệ đầu cho người lao động: Mũ an toàn công nghiệp	6506.10.20; 6506.10.30
2	Phương tiện bảo vệ cơ quan hô hấp cho người lao động, trừ khẩu trang y tế: Thiết bị bảo vệ cơ quan hô hấp - Bộ lọc bụi; bộ lọc dùng trong mặt nạ và bán mặt nạ phòng độc	9020.00.10; 9020.00.90
3	Phương tiện bảo vệ tay cho người lao động, trừ mặt hàng găng tay y tế, găng khám bệnh: Găng tay cách điện	4015.19; 4203.29.10; 6116.10.90; 6216.00.10; 6216.00.99
4	Phương tiện bảo vệ chân cho người lao động: Giày hoặc ủng cách điện; giày, ủng an toàn	6401.10.00; 6402.91.91; 6402.99.10; 6402.99.20; 6403.40.00; 6403.59.90; 6403.91.10; 6405.10.00
5	Dây đai an toàn và hệ thống chống rơi ngã cá nhân cho người lao động, không bao gồm dây cứu sinh thoát hiểm phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy	4205.00.20; 6307.90.61; 6307.90.69
6	Quần áo chống nhiệt và lửa cho người lao động	6114.30.20; 6210.30.20; 6210.20.20
7	Thang máy và các bộ phận an toàn thang máy được liệt kê trong Danh mục	8428.10; 8431.31.10; 8431.31.20
8	Thang cuốn và băng tải chở người	8428.40.00; 8431.31.10; 8431.31.20

Riêng số thứ tự 7 Mục I liệt kê các bộ phận an toàn thang máy như sau:

• Thiết bị khóa cửa tầng và khóa cửa cabin;
• Bộ hãm an toàn;
• Máy dẫn động (hệ thống phanh của máy dẫn động);
• Bộ khống chế vượt tốc;
• Bộ giảm chấn;
• Van ngắt/van một chiều của thang máy thủy lực.

2.2. Yêu cầu quản lý đối với sản phẩm, hàng hóa rủi ro cao

Theo cột “Yêu cầu quản lý tương ứng” tại Mục I, các nhóm sản phẩm, hàng hóa rủi ro cao phải:

• Công bố hợp quy trên cơ sở kết quả chứng nhận hợp quy của tổ chức chứng nhận được chỉ định theo quy định pháp luật;
• Thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng theo quy định đối với hàng hóa nhập khẩu.

Về phương thức đánh giá sự phù hợp, số thứ tự 1 đến số thứ tự 6 áp dụng phương thức 5 và phương thức 7 theo Thông tư 14/2026/TT-BKHCN. Thang máy, các bộ phận an toàn thang máy, thang cuốn và băng tải chở người áp dụng phương thức 5, phương thức 7 và phương thức 8.

Đối với thang cuốn và băng tải chở người, số thứ tự 8 Mục I còn quy định:

“Đối với QCVN 11: 2012/BLĐTBXH chỉ thực hiện đánh giá, chứng nhận đối với mục 3.1 của Quy chuẩn”.

3. Danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình gồm những gì?

3.1. Tên sản phẩm, hàng hóa và mã HS

Theo Mục II Danh mục ban hành kèm theo Thông tư 16/2026/TT-BNV, sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình gồm:

STT	Sản phẩm, hàng hóa	Mã HS
1	Nồi hơi có áp suất làm việc định mức của hơi trên 0,7 bar	8402.11; 8402.12; 8402.19; 8402.20; 8403.10.00
2	Bình, bồn, bể, xi téc, chai, thùng có áp suất làm việc định mức trên 0,7 bar theo phân loại tại TCVN 8366:2010, trừ các trường hợp nêu dưới bảng	7311; 3923.30.20; 7613.00.00
3	Hệ thống lạnh sử dụng môi chất lạnh nhóm B1; B2L; B2; B3; A2; A3; nhóm A2L (có lượng nạp vào hệ thống từ 05kg trở lên) theo phân loại tại TCVN 6104-1,2,3,4:2015 và TCVN 6739:2015	8415.81; 8415.82; 8418.69; 8418.86.10; 8418.99.10
4	Cần trục	8426
5	Cầu trục và cổng trục	8426
6	Vận thăng	8428.10.39
7	Thiết bị nâng (thiết bị nâng dùng để nâng, di chuyển và hạ hàng)	8428.10.39
8	Xe nâng dùng động cơ có tải trọng nâng từ 1.000kg trở lên	8427.10.00; 8427.20.00; 8427.90.00
9	Bàn nâng người, sàn nâng người	8425.41.00; 8425.42.90; 8426.12.00; 8425.49
10	Pa lăng điện	8425.11.00; 8425.31.00; 8425.49.10

Đối với số thứ tự 2 Mục II, các trường hợp được loại trừ gồm:

• Chai chứa khí dùng một lần;
• Chai, bình, bồn chứa khí quay vòng theo phương thức tạm nhập - tái xuất hoặc tạm xuất - tái nhập để chứa hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

3.2. Yêu cầu quản lý đối với sản phẩm, hàng hóa rủi ro trung bình

Căn cứ cột “Yêu cầu quản lý” tại Mục II, các sản phẩm, hàng hóa thuộc nhóm này thực hiện công bố phù hợp quy chuẩn kỹ thuật tương ứng dựa trên:

• Kết quả chứng nhận hợp quy của tổ chức chứng nhận được công nhận theo quy định của pháp luật;
• Kết quả tự đánh giá của tổ chức, cá nhân trên cơ sở kết quả thử nghiệm của tổ chức thử nghiệm được công nhận hoặc chỉ định theo quy định của pháp luật.

Phương thức đánh giá sự phù hợp được áp dụng là phương thức 5, phương thức 7 và phương thức 8 theo Thông tư 14/2026/TT-BKHCN. Hàng hóa nhập khẩu thực hiện công bố hợp quy trước khi lưu thông trên thị trường.

4. Áp dụng quy chuẩn kỹ thuật và quản lý chất lượng hàng hóa thế nào?

4.1. Sản phẩm thuộc nhiều quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

Theo khoản 2 Điều 4 Thông tư 16/2026/TT-BNV, sản phẩm, hàng hóa thuộc Danh mục đồng thời là đối tượng áp dụng của từ hai quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trở lên phải đáp ứng đầy đủ các quy chuẩn tương ứng.

Việc đánh giá sự phù hợp, chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy được thực hiện theo mức độ rủi ro, yêu cầu quản lý chất lượng trong Danh mục, quy chuẩn tương ứng và pháp luật liên quan. Đồng thời, phải bảo đảm không đánh giá trùng lặp đối với cùng một yêu cầu kỹ thuật đã được đánh giá theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng.

Về trường hợp có quy định khác nhau, khoản 4 Điều 7 xác định: 

“Trường hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với các sản phẩm, hàng hóa thuộc Danh mục ban hành kèm theo Thông tư này ban hành trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực có quy định khác về biện pháp quản lý chất lượng thì thực hiện theo quy định tại Thông tư này.”

Nếu quy chuẩn được ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành để áp dụng bổ sung cho sản phẩm trong Danh mục thì thực hiện theo văn bản ban hành quy chuẩn đó kể từ thời điểm quy chuẩn có hiệu lực.

4.2. Xác định mã HS và cơ quan kiểm tra chất lượng

Theo khoản 6 Điều 7, đối với sản phẩm, hàng hóa chưa được liệt kê, xác định mã HS hoặc có sự khác biệt, không thống nhất trong phân loại và xác định mã HS, việc xác định mã thực hiện theo pháp luật về hải quan.

Về cơ quan quản lý, khoản 1 Điều 5 giao Cục Việc làm là cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa ở Trung ương, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa của Bộ Nội vụ.

Khoản 2 Điều 5 quy định cơ quan kiểm tra tại địa phương là Ủy ban nhân dân các cấp, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố do Ủy ban nhân dân quyết định. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu đăng ký kiểm tra chất lượng tại cơ quan được phân công tiếp nhận, giải quyết thủ tục này.

4.3. Giá trị của giấy chứng nhận, thông báo và hồ sơ đã tiếp nhận

Căn cứ khoản 1 Điều 6, giấy chứng nhận hợp quy, thông báo tiếp nhận bản công bố hợp quy đã cấp trước ngày Thông tư có hiệu lực vẫn có giá trị đến hết thời hạn ghi trong giấy chứng nhận, thông báo.

Đối với hồ sơ đăng ký chứng nhận hợp quy đã tiếp nhận trước ngày 01/7/2026 nhưng chưa giải quyết xong, khoản 2 Điều 6 quy định tiếp tục thực hiện theo pháp luật tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ.

Trên đây là thông tin về “Danh mục sản phẩm hàng hóa có mức độ rủi ro trung bình mức độ rủi ro cao bộ nội vụ mới nhất”. Bạn đọc có thể tham khảo chi tiết Thông tư 16/2026/TT-BNV và thông tin về tình trạng hiệu lực, lược đồ, văn bản liên quan trên LuatVietnam.vn.