Công văn 7092/BNV-TCBC: Hướng dẫn sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập ở các ngành, lĩnh vực

Theo Bộ Nội vụ, trong thời gian qua, một số địa phương phản ánh còn gặp vướng mắc, bất cập khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Đặc biệt, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đã kiến nghị Bộ Nội vụ quy định cụ thể hơn về loại hình đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã nhằm bảo đảm việc triển khai được đồng bộ, thống nhất trên phạm vi cả nước.

Tại Công văn số 7092/BNV-TCBC, Bộ Nội vụ cho biết, Ban Chỉ đạo của Chính phủ đã ban hành Văn bản số 68/CV-BCĐ1, trong đó giao các bộ quản lý ngành, lĩnh vực hướng dẫn việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập từ trung ương đến cấp xã. Đến nay, một số bộ đã ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể làm cơ sở cho địa phương triển khai. Thông tin chi tiết được nêu dưới đây:

1. Hướng dẫn sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập ở các ngành, lĩnh vực

1.1 Lĩnh vực giáo dục

Căn cứ hướng dẫn của Ban Chỉ đạo và Bộ Giáo dục và Đào tạo, các địa phương tiếp tục giữ ổn định, chuyển giao cấp xã quản lý các cơ sở giáo dục (từ mầm non đến trung học cơ sở, bao gồm trường dân tộc nội trú hiện thuộc cấp huyện).

Sau khi chính quyền địa phương cấp xã đi vào hoạt động ổn định, sẽ tiến hành sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp giáo dục cho phù hợp với địa bàn hành chính.

Riêng các cơ sở đại học, cao đẳng thuộc cấp tỉnh, trước mắt được giữ nguyên, sau đó sẽ thực hiện sắp xếp theo lộ trình.

1.2  Lĩnh vực y tế

Theo hướng dẫn của Bộ Y tế, các địa phương đã chuyển Trung tâm Y tế cấp huyện về Sở Y tế quản lý; đồng thời duy trì Trạm y tế xã thuộc Trung tâm Y tế hiện có hoặc sắp xếp lại các trạm y tế tại các xã cũ thành 01 trạm y tế cấp xã mới, kèm theo các điểm y tế phục vụ người dân.

Trường hợp trạm y tế đáp ứng đủ điều kiện, địa phương có thể quyết định tổ chức lại thành đơn vị sự nghiệp công lập y tế cấp xã trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã theo thẩm quyền.

1.3 Lĩnh vực xây dựng

Bộ Xây dựng đã có Văn bản số 5983/BXD-TCCB ngày 28/6/2025 hướng dẫn việc sắp xếp, tổ chức lại mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý nhà nước khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

1.4 Lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch

Theo Công văn 2706/BVHTTDL-TCCB ngày 13/6/2025, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn địa phương tổ chức lại Đài Phát thanh - Truyền hình huyện; Trung tâm Văn hóa, Thể thao, Nhà Thiếu nhi cấp huyện để cung ứng dịch vụ cho xã hoặc liên xã.

Đối với các đơn vị hành chính cấp xã mới, thành lập 01 đơn vị sự nghiệp công lập đảm nhiệm cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu trên địa bàn (trừ các xã đã có Trung tâm văn hóa, nhà thiếu nhi hiện hữu).

1.5 Các ngành, lĩnh vực khác

Thực hiện theo chỉ đạo tại Công văn 68/CV-BCĐ: ngoài giáo dục và y tế, địa phương được chủ động sắp xếp, thành lập không quá 02 đơn vị sự nghiệp công lập tại cấp xã, gồm:

Một đơn vị cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu phục vụ người dân;

Một đơn vị thuộc lĩnh vực quản lý dự án, phát triển quỹ đất, giải phóng mặt bằng, trong điều kiện tự bảo đảm chi thường xuyên trở lên.

2. Yêu cầu đối với địa phương

Bộ Nội vụ đề nghị tỉnh Quảng Ngãi căn cứ các hướng dẫn nêu trên để xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý (bao gồm đơn vị cấp xã), bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn.

Nếu gặp khó khăn, vướng mắc liên quan đến ngành, lĩnh vực cụ thể, địa phương cần gửi văn bản đề nghị Bộ quản lý ngành hướng dẫn theo thẩm quyền.

Trên đây là hướng dẫn sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập ở các ngành, lĩnh vực.