Tiếng Anh 
RSS
1. Bổ sung hướng dẫn về trình tự, thủ tục quy định về đấu thầu
Nghị định số 17/2025/NĐ-CP bổ sung thêm Điều 2a vào sau Điều 2 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP về trình tự, thủ tục thực hiện khoản 5 Điều 3 của Luật Đấu thầu.
Trước khi ký kết điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài có quy định về đấu thầu khác hoặc chưa được quy định tại Luật Đấu thầu, Chính phủ quyết định việc áp dụng quy định về đấu thầu theo trình tự, thủ tục như sau:
(i) Trước khi đàm phán, cơ quan chủ quản dự án gửi cơ quan chủ trì đàm phán văn bản đề xuất việc áp dụng các nội dung khác hoặc chưa được quy định tại Luật Đấu thầu.
Nội dung của văn bản đề xuất gồm:
Các quy định của nhà tài trợ hoặc tổ chức quốc tế có nội dung khác hoặc chưa quy định tại Luật Đấu thầu.
Sự cần thiết và đánh giá tác động của việc áp dụng các nội dung quy định tại điểm a khoản này.
(ii) Cơ quan chủ trì đàm phán lấy ý kiến của Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan
Nội dung lấy ý kiến gồm các đề xuất áp dụng các nội dung khác hoặc chưa được quy định tại Luật Đấu thầu cùng với nội dung của điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài.
Các cơ quan được lấy ý kiến trả lời bằng văn bản cho cơ quan chủ trì đàm phán trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến và tài liệu liên quan.
(iii) Trước khi ký điều ước quốc tế, thỏa thuận vay nước ngoài, cơ quan chủ trì đàm phán trình Chính phủ xem xét, quyết định việc áp dụng theo quy định của nhà tài trợ hoặc của tổ chức quốc tế mà Nhà nước, Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
2. Bổ sung quy định về lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt
2.1. Trường hợp và thẩm quyền quyết định
Khoản 2 Điều 3 Nghị định 17 đã bổ sung Chương IVa trong Nghị định 115/2024/NĐ-CP. Theo đó, các quy định về lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt được quy định chi tiết tại Điều 44a và Điều 44b.
Các trường hợp áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt bao gồm:
(i) Dự án có yêu cầu bảo đảm lợi ích quốc gia, thực hiện nhiệm vụ chính trị của quốc gia
Các nội dung chỉ đạo trên được nêu tại Nghị quyết, Kết luận, văn bản chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước.
Theo đó, các dự án trên nếu áp dụng một trong các hình thức lựa chọn nhà đầu tư rộng rãi hoặc hạn chế mà không thể thực hiện được theo yêu cầu thì sẽ áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt.
(ii) Dự án có yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại, biên giới lãnh thổ
Tương tự, các dự án trên cơ sở ý kiến của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao mà không thể áp dụng được một trong các hình thức đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế.
(iii) Dự án có yêu cầu, điều kiện đặc thù về thủ tục đầu tư; thủ tục giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển; thủ tục, phương pháp, tiêu chuẩn lựa chọn nhà đầu tư và nội dung hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh, gồm:
Dự án điện gió ngoài khơi theo quy định của pháp luật về điện lực;
- Dự án có yêu cầu cấp bách phải thực hiện ngay theo chỉ đạo tại Nghị quyết của Chính phủ, Quyết định, Chỉ thị, văn bản thông báo ý kiến của lãnh đạo Chính phủ
Trong trường hợp này, nếu áp dụng một trong các hình thứ đấu thầu rộng rãi hoặc hạn chế thì không bảo đảm hoàn thành tiến độ.
- Dự án có yêu cầu thực hiện ngay nhằm bảo đảm kết nối, đồng bộ giữa các công trình thuộc dự án theo chỉ đạo tại Chính phủ
Trong trường hợp nàynếu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi/hạn chế thì không bảo đảm hiệu quả quản lý, khai thác, vận hành công trình đồng bộ, liên tục.
Dự án khác có yêu cầu, điều kiện đặc thù về thủ tục đầu tư mà không thể áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế.
Thủ tục giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển mà không thể áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế.
Thủ tục, phương pháp, tiêu chuẩn lựa chọn nhà đầu tư và nội dung hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh mà không thể áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế.
Cũng tại khoản 4 Điều 44a Nghị định 17 quy định cơ quan có thẩm quyền quyết định áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt đối với các dự án thuộc trường hợp trên.
2.2. Quy trình, thủ tục
(i) Thành phần hồ sơ
- Tờ trình đề nghị áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt.
- Dự thảo quyết định áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, - Các văn bản, tài liệu pháp lý có liên quan.
(ii) Cơ quan nhận hồ sơ: Quốc hội/Thủ tướng chính phủ/ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
3. Bổ sung một số thông tin đánh giá uy tín trong việc tham dự thầu
Điều 18 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định một số hành vi mà nhà thầu bị đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu. Theo đó, khoản 5 Điều 2 Nghị định 17 đã bổ sung thêm 04 hành vi, gồm:
- Nhà thầu rút hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu sau thời điểm đóng thầu và trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.
- Nhà thầu không nộp bản gốc bảo đảm dự thầu theo yêu cầu của chủ đầu tư, bên mời thầu hoặc không nộp tiền mặt, séc bảo chi, thư bảo lãnh dự thầu hoặc giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
- Nhà thầu không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng;
- Nhà thầu từ chối hoặc không xác nhận về việc chấp thuận được trao hợp đồng trong thời gian tối đa 03 ngày
Thời hạn này kể từ ngày bên mời thầu mời nhà thầu xác nhận về việc chấp thuận được trao hợp đồng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đối với chào giá trực tuyến rút gọn.
Trên dây là nội dung điểm mới của Nghị định 17/2025/NĐ-CP về đấu thầu.
