Sửa đổi các trường hợp lập quy hoạch chung đô thị từ 22/01/2026

Theo đó, Điều 7 Nghị định 178/2025/NĐ-CP về các trường hợp lập quy hoạch chung đô thị được sửa đổi, bổ sung tại Điều 4 Nghị định 34/2026/NĐ-CP.

Theo đó, phạm vi lập quy hoạch chung đô thị theo quy định tại khoản 4 Điều 3 và điểm b khoản 1 Điều 21 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024, đã được sửa đổi năm 2025 được xác định gồm:

- Thành phố; tỉnh dự kiến thành lập thành phố thuộc hệ thống đô thị theo quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và nông thôn hoặc quy hoạch vùng hoặc quy hoạch tỉnh.

- Đặc khu là đô thị; đặc khu được định hướng thuộc hệ thống đô thị theo quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và nông thôn hoặc quy hoạch vùng hoặc quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch chung thành phố.

- Khu vực gồm nhiều phường liền kề nhau hoặc một phường độc lập (không có phường liền kề xung quanh), được xác định thuộc hệ thống đô thị theo định hướng tại quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và nông thôn hoặc quy hoạch vùng hoặc quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch chung thành phố.

- Khu vực gồm nhiều phường liền kề nhau hoặc một phường độc lập (không có phường liền kề xung quanh) và phạm vi của xã liền kề, được xác định thuộc hệ thống đô thị theo định hướng tại các cấp quy hoạch, đồng thời đáp ứng các điều kiện: diện tích tối thiểu 50 km², mật độ dân số tối thiểu 300 người/km² và tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tối thiểu 30%.

- Khu vực có phạm vi quy hoạch tối thiểu theo địa giới đơn vị hành chính cấp xã, được xác định là đô thị mới thuộc hệ thống đô thị theo định hướng tại các cấp quy hoạch.

Phạm vi quy hoạch trong nội dung của quy hoạch chung đô thị được phê duyệt là căn cứ, cơ sở quản lý phát triển đô thị.

So với quy định trước đây tại Nghị định 178/2025/NĐ-CP, quy định mới có một số điều chỉnh đáng chú ý sau:

- Mở rộng đối tượng lập quy hoạch chung đô thị, không còn giới hạn ở thành phố trực thuộc trung ương mà bao gồm cả thành phố và tỉnh dự kiến thành lập thành phố.

- Bổ sung, làm rõ trường hợp đặc khu, xác định rõ đặc khu là đô thị hoặc đặc khu được định hướng thuộc hệ thống đô thị và cho phép căn cứ cả quy hoạch chung thành phố.

- Mở rộng phạm vi áp dụng đối với đơn vị phường, bổ sung trường hợp một phường độc lập, không có phường liền kề xung quanh.

- Điều chỉnh tiêu chí đối với đô thị mở rộng, giữ nguyên diện tích tối thiểu và tỷ lệ lao động phi nông nghiệp, đồng thời giảm mật độ dân số tối thiểu từ 500 người/km² xuống 300 người/km².

- Thay đổi tiêu chí xác định đô thị mới, bỏ yêu cầu diện tích tối thiểu 30 km², thay bằng phạm vi tối thiểu theo địa giới đơn vị hành chính cấp xã.

- Thay đổi căn cứ quản lý phát triển đô thị, xác định phạm vi quy hoạch trong nội dung quy hoạch chung đô thị được phê duyệt là cơ sở quản lý, thay cho khái niệm ranh giới phát triển đô thị trước đây.