Về công tác Đại biểu Đại hội Đoàn các cấp Hướng dẫn 68-HD/TWĐTN-CTĐ nêu như sau:
Đối với đơn vị sắp xếp tổ chức, bộ máy, sáp nhập, hợp nhất (thành lập mới), đoàn cấp trên trực tiếp phân bổ cơ cấu, chỉ định đoàn đại biểu đi dự đại hội đoàn cấp trên.
Đối với đơn vị không sắp xếp tổ chức, bộ máy, sáp nhập, hợp nhất Đại hội thực hiện bầu đoàn đại biểu đi dự đại hội đoàn cấp trên. Theo đó, số lượng đại biểu được hướng dẫn như sau:
Số lượng đại biểu dự đại hội Đoàn các cấp thực hiện theo quy định cụ thể:
- Chi Đoàn cơ sở, Chi đoàn: Tổ chức Đại hội đoàn viên.
- Đoàn cơ sở có dưới 120 đoàn viên: Tổ chức Đại hội đoàn viên (đối với các đơn vị đoàn viên không tập trung, công tác, sinh hoạt ở nhiều địa bàn khác nhau; các đơn vị có điều kiện khó khăn về cơ sở vật chất có thể tổ chức đại hội đại biểu.
Tuy nhiên, phải được sự đồng ý của Ban Thường vụ Đoàn cấp trên trực tiếp và số lượng đại biểu triệu tập phải trên 50% tổng số đoàn viên).
- Đoàn cơ sở có từ 120 đoàn viên trở lên: Tổ chức Đại hội đại biểu, số lượng đại biểu triệu tập ít nhất 60 đại biểu.
- Đại hội đại biểu Đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở: Tổ chức Đại hội đại biểu, số lượng đại biểu triệu tập từ 120 đến 200 đại biểu.

- Đại hội đại biểu Đoàn cấp tỉnh:
- Đối với đoàn các tỉnh, thành phố hợp nhất, sáp nhập: Địa phương sáp nhập từ 2 tỉnh, thành phố từ 200 đến 350 đại biểu; địa phương sáp nhập từ 3 tỉnh, thành phố từ 300 đến 400 đại biểu; Thành phố Hồ Chí Minh không quá 500 đại biểu.
- Đối với đoàn các tỉnh, thành phố không hợp nhất, sáp nhập từ 200 đến 300 đại biểu; đối với đoàn Thanh Hóa, Nghệ an, Hà Nội từ 300 đến 450 đại biểu.
- Các đoàn trực thuộc Trung ương Đoàn:
- Đại hội đại biểu Đoàn các cơ quan Đảng Trung ương, Đoàn Chính phủ, Đoàn Quốc hội Đoàn Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương: số lượng đại biểu triệu tập từ 150 đến 350 đại biểu.
- Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Quân đội, Công an nhân dân số lượng đại biểu triệu tập không quá từ 300 đến 400 đại biểu.
* Lưu ý: Trong trường hợp cần thiết, đối với đơn vị sắp xếp tổ chức, bộ máy, sáp nhập hành chính, Đại hội được tăng số lượng đại biểu đại hội sau khi đơn vị báo cáo, xin ý kiến cấp ủy đảng trực tiếp và đoàn cấp trên trực tiếp.