Quy định về hồ sơ đề án sáp nhập tỉnh từ 01/3/2025

Theo Điều 10 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 65/2025/QH15, Chính phủ sẽ tổ chức xây dựng đề án về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp tỉnh, trình Quốc hội xem xét.

Đối với các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ tổ chức xây dựng đề án và trình Chính phủ, sau đó Chính phủ sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội để quyết định.

- Về hồ sơ đề án

Hồ sơ đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính bao gồm những tài liệu sau:

• Tờ trình về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính.
• Đề án chi tiết về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính.
• Báo cáo tổng hợp ý kiến Nhân dân, ý kiến của Hội đồng nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
• Dự thảo nghị quyết của Quốc hội hoặc dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính.

- Về quá trình lấy ý kiến Nhân dân và phê duyệt

Để đảm bảo tính hợp pháp và dân chủ, đề án phải được lấy ý kiến Nhân dân ở các đơn vị hành chính cấp xã chịu ảnh hưởng trực tiếp. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức việc lấy ý kiến Nhân dân thông qua các hình thức phù hợp, theo quy định của Chính phủ.

Sau khi có kết quả lấy ý kiến Nhân dân, cơ quan xây dựng đề án sẽ hoàn thiện đề án và gửi cho Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã ở các đơn vị hành chính có liên quan để xem xét, cho ý kiến.

Đề án phải được thẩm định trước khi trình Chính phủ và thẩm tra trước khi trình Quốc hội hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội để xem xét và quyết định. Quy trình này nhằm đảm bảo tính pháp lý và hiệu quả của các quyết định về đơn vị hành chính.

Việc lập đề án và trình tự thủ tục xem xét, thông qua đề án sẽ được thực hiện theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhằm đảm bảo quá trình tổ chức các thay đổi về đơn vị hành chính được thực hiện một cách minh bạch và đúng quy định.