English
RSS
Nghiên cứu mô hình đơn vị hành chính cấp xã mang tính hạt nhân tiêu biểu là một trong những nhiệm vụ đáng chú ý tại Nghị quyết 221/NQ-CP, được Chính phủ ban hành và cho hiệu lực từ ngày 09/8/2026.
Cụ thể, tại điểm b mục 3 Phần II Chương trình hành động ban hành kèm Nghị quyết 221 năm 2026 của Chính phủ, Bộ Nội vụ được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu mô hình đơn vị hành chính cấp xã mang tính hạt nhân tiêu biểu.
Theo yêu cầu của Chính phủ, đơn vị hành chính cấp xã được nghiên cứu phải có quy mô, điều kiện phát triển, năng lực quản trị và khả năng cung ứng dịch vụ công phù hợp. Mô hình này được định hướng để có thể lan tỏa, nhân rộng và dẫn dắt phát triển.
Việc nghiên cứu mô hình xã “hạt nhân” gắn với mục tiêu xây dựng cấp xã thực sự trở thành trung tâm vận hành mới ở cơ sở, trực tiếp phục vụ Nhân dân, doanh nghiệp và tổ chức phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Bộ Nội vụ có trách nhiệm xây dựng đề án hoặc báo cáo đề xuất mô hình xã, phường hạt nhân; báo cáo Chính phủ để trình Bộ Chính trị xem xét, quyết định. Thời hạn hoàn thành nhiệm vụ này là trong tháng 10/2026.
Cùng với việc nghiên cứu mô hình xã “hạt nhân”, tại mục 4 Phần II, Chính phủ giao Bộ Nội vụ nghiên cứu xây dựng khung tổ chức các cơ quan, đơn vị trong hệ thống hành chính nhà nước từ Trung ương đến cấp tỉnh, cấp xã. Khung tổ chức phải phù hợp với vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng ngành, lĩnh vực và đặc điểm của từng địa bàn như đô thị đặc biệt, đô thị, đồng bằng, miền núi.
Theo mục 5 Phần II, các bộ, cơ quan ngang bộ còn phải rà soát, sửa đổi, bổ sung đầy đủ, đồng bộ và thống nhất các quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá thuộc ngành, lĩnh vực. Bộ Tài chính được giao rà soát hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn, định mức và đơn giá dịch vụ công cơ bản, thiết yếu nhằm bảo đảm chính quyền cấp xã có đủ điều kiện vận hành, phục vụ Nhân dân và tổ chức phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Bộ Tài chính cũng phải nghiên cứu xây dựng hai chỉ tiêu kinh tế tổng hợp cấp xã, gồm tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn cấp xã và thu nhập bình quân đầu người cấp xã, báo cáo lại Bộ Chính trị trong tháng 10/2026.
