English
RSS
Quy định 223-QĐ/TW ngày 12/10/2026 của Ban Bí thư quy định nguyên tắc phân định trách nhiệm lãnh đạo của cấp ủy với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh, thành phố.
Theo khoản 2 Điều 2 Phụ lục 01 ban hành kèm Quy định 223-QĐ/TW:
Điều 2. Nguyên tắc hoạt động
...
2. Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố; phân định rõ trách nhiệm lãnh đạo của cấp uỷ với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của hội đồng nhân dân, thường trực hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố, không quyết định thay hội đồng nhân dân những vấn đề thuộc thẩm quyền theo Hiến pháp và pháp luật; phát huy vai trò, tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm của thường trực hội đồng nhân dân, các ban của hội đồng nhân dân, tổ đại biểu và đại biểu hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố, đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại địa phương trong phối hợp thực hiện nhiệm vụ theo quy định.
Như vậy, đảng ủy HĐND tỉnh, thành phố không quyết định thay HĐND những vấn đề thuộc thẩm quyền theo Hiến pháp và pháp luật. Đồng thời, phải phát huy vai trò, tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm của thường trực HĐND, các ban của HĐND, tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh, thành phố, đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại địa phương trong phối hợp thực hiện nhiệm vụ.
Khoản 4 Điều 6 Phụ lục 01 xác định đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy lãnh đạo, định hướng về chủ trương, quan điểm đối với những vấn đề quan trọng thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND. Việc lãnh đạo được thực hiện thông qua tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên; không quyết định thay, làm thay HĐND, thường trực HĐND và các ban của HĐND đối với những nội dung thuộc thẩm quyền theo pháp luật.
Thường trực HĐND và các ban của HĐND chủ động thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo pháp luật; thực hiện chủ trương, kết luận của đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy theo chức năng, thẩm quyền. Những vấn đề thuộc diện phải báo cáo được thực hiện theo Quy chế làm việc.
Đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy định kỳ hoặc khi cần thiết nghe báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ của HĐND và các cơ quan của HĐND để lãnh đạo, định hướng trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình.
Đối với công tác nhân sự, điểm b khoản 3 Điều 3 Phụ lục 01 quy định: với các chức danh do HĐND tỉnh, thành phố bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm, lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm, đảng ủy lãnh đạo thực hiện công tác nhân sự của Đảng theo phân cấp; việc xem xét, quyết định theo thẩm quyền nhà nước thực hiện theo pháp luật.
Điều 1 Phụ lục 02 về Quy chế làm việc mẫu tiếp tục xác định đảng ủy thảo luận, quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền của tổ chức đảng; đối với thẩm quyền của HĐND thì lãnh đạo, định hướng về chủ trương, quan điểm.
