English
RSS
Ngày 24/8/2026, Quốc hội khóa XVI đã thông qua Luật Xuất bản sửa đổi 2026, số 17/2026/QH16. Luật có hiệu lực từ ngày 01/3/2027, trừ quy định về in xuất khẩu xuất bản phẩm có hiệu lực từ ngày 01/01/2029.
Theo khoản 2 Điều 1 Luật Xuất bản sửa sổi 2026, số 17/2026/QH16:
1. Hoạt động xuất bản thuộc lĩnh vực văn hóa, tư tưởng của Đảng, Nhà nước và Nhân dân; đồng thời là ngành kinh tế - công nghệ, bộ phận quan trọng của công nghiệp văn hóa và hạ tầng tri thức quốc gia.
2. Hoạt động xuất bản nhằm tuyên truyền, bảo vệ nền tảng tư tưởng và chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phổ biến, giới thiệu tri thức, nâng cao dân trí; giữ gìn tiếng nói, chữ viết; bảo tồn và phát huy bản sắc, giá trị văn hóa, giá trị con người Việt Nam; tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, nâng cao vị thế văn hóa dân tộc; góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ Tổ quốc và chủ quyền quốc gia.
Một nội dung đáng chú ý là Luật bổ sung, hoàn thiện nhiều khái niệm tại Điều 4 Luật Xuất bản. Theo đó, xuất bản phẩm điện tử gồm sách điện tử dưới dạng sách chữ, sách nói, sách kết hợp văn bản, âm thanh, hình ảnh, video, yếu tố đa phương tiện và các hình thức điện tử khác. Luật cũng bổ sung khái niệm cơ sở cung cấp dịch vụ trung gian phát hành xuất bản phẩm; sản phẩm thông tin có tính chất xuất bản phẩm trên không gian mạng; in nối bản trái phép, in lậu và in giả xuất bản phẩm.
Chính sách phát triển hoạt động xuất bản tại Điều 7 được sửa đổi theo hướng đẩy mạnh chuyển đổi số. Nhà nước đầu tư phát triển hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, xuất bản và phát hành xuất bản phẩm điện tử; ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong hoạt động xuất bản; hỗ trợ phát triển hạ tầng số, mạng lưới phân phối và nguồn nhân lực chất lượng cao.
Đối với hoạt động liên kết, Điều 23 quy định nhà xuất bản có thể liên kết trong xuất bản, in, phát hành và phát triển hệ sinh thái xuất bản. Tuy nhiên, nhà xuất bản phải trực tiếp tổ chức biên tập, không được chuyển giao quyền quyết định nội dung. Đối tác liên kết phải chịu trách nhiệm về quyền sử dụng tác phẩm, quyền tác giả và việc sử dụng trí tuệ nhân tạo trong sáng tạo, hoàn thiện tác phẩm. Dữ liệu cũng không được thu thập, xử lý hoặc sử dụng trái pháp luật để phát triển, huấn luyện, kiểm thử hay vận hành hệ thống AI.
Điều 45 đặt ra các điều kiện cụ thể đối với xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử và dịch vụ trung gian phát hành. Các nền tảng trung gian phải có cơ chế ngăn chặn, gỡ bỏ nội dung vi phạm; lưu trữ, cung cấp thông tin phục vụ quản lý nhà nước và áp dụng công nghệ nhận dạng nội dung số nhằm phát hiện hành vi xâm phạm quyền tác giả.
Ngoài ra, Điều 50 yêu cầu cả tổ chức nước ngoài cung cấp dịch vụ trung gian phát hành xuất bản phẩm cho người dùng tại Việt Nam phải lưu giữ dữ liệu, gỡ bỏ hoặc hạn chế truy cập nội dung vi phạm và có người đại diện để tiếp nhận yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền. Các đơn vị đang hoạt động phải bổ sung điều kiện theo quy định mới trong thời hạn chuyển tiếp được quy định tại Điều 3 Luật số 17/2026/QH16.
