2 hình thức biểu quyết tại kỳ họp thứ nhất của HĐND các cấp

Theo Hướng dẫn 1563/HD-UBTVQH15, Hội đồng nhân dân sử dụng hai hình thức biểu quyết là biểu quyết công khai và bỏ phiếu kín tùy theo tính chất của từng nội dung. Cụ thể:

- Đối với các nội dung như thông qua chương trình kỳ họp, điều chỉnh chương trình, thông qua nghị quyết thành lập Ban Dân tộc (nếu có), bầu Ban kiểm phiếu, thông qua nghị quyết về việc bầu chức danh, kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ trong năm đầu nhiệm kỳ và các nội dung khác (trừ trường hợp phải bỏ phiếu kín), Hội đồng nhân dân thực hiện biểu quyết bằng hình thức giơ tay hoặc bằng hệ thống biểu quyết điện tử.

- Đối với các nội dung về nhân sự, việc quyết định được thực hiện bằng hình thức bỏ phiếu kín. Các chức danh được bầu theo hình thức này bao gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Ủy ban nhân dân; Hội thẩm nhân dân và các trường hợp khác mà Hội đồng nhân dân xét thấy cần thiết phải bỏ phiếu kín.

Kết quả bầu cử được xác định theo nguyên tắc người trúng cử phải được quá nửa tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân tán thành và có số phiếu cao hơn. Trường hợp nhiều người có số phiếu ngang nhau và đều đạt quá nửa số phiếu hợp lệ thì Hội đồng nhân dân tiến hành bầu lại trong số những người có số phiếu cao nhất ngang nhau; nếu sau khi bầu lại vẫn có số phiếu bằng nhau thì người nhiều tuổi hơn được xác định là trúng cử.

Để tổ chức việc bỏ phiếu kín, Hội đồng nhân dân bầu Ban kiểm phiếu. Ban kiểm phiếu có ít nhất 05 thành viên đối với cấp tỉnh và ít nhất 03 thành viên đối với cấp xã, gồm Trưởng ban, Thư ký và các Ủy viên là đại biểu Hội đồng nhân dân. Ban kiểm phiếu có nhiệm vụ hướng dẫn thủ tục bỏ phiếu, thực hiện kiểm phiếu và công bố kết quả bầu cử; hoạt động trong suốt các lần bỏ phiếu kín và kết thúc nhiệm vụ sau khi hoàn thành việc kiểm phiếu tại kỳ họp.

Sau khi Ban kiểm phiếu công bố kết quả, Chủ tọa kỳ họp trình Hội đồng nhân dân xem xét, biểu quyết thông qua nghị quyết về việc bầu các chức danh. Đây là bước bắt buộc nhằm xác lập giá trị pháp lý của kết quả bầu cử tại kỳ họp.