English
RSS
Cục Quản lý đất đai vừa ban hành Công văn số 1734/QLĐĐ-QHGĐ ngày 08/5/2026 để trả lời phản ánh, kiến nghị liên quan đến hiệu lực của các quy định về cho thuê đất trong khu công nghiệp được đầu tư bằng ngân sách nhà nước theo Luật Đất đai 2024.
Đáng chú ý nội dung Công văn số 1734/QLĐĐ-QHGĐ làm rõ sau khi khoản 15 Điều 4 Nghị định số 226/2025/NĐ-CP hết hiệu lực thì khoản 11 Điều 112 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP vẫn tiếp tục có hiệu lực thi hành.
Theo phản ánh, pháp luật đất đai hiện có nhiều quy định liên quan đến thẩm quyền giao đất, cho thuê đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Cụ thể, Điều 202 Luật Đất đai 2024 quy định Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp; chủ đầu tư hạ tầng được quyền cho thuê lại đất gắn với kết cấu hạ tầng trong khu, cụm công nghiệp.
Bên cạnh đó, Điều 123 Luật Đất đai 2024 và Điều 14 Nghị định 49/2026/NĐ-CP quy định về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, trong đó có nội dung phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện một số thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai.
Đáng chú ý, khoản 11 Điều 112 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP quy định trường hợp khu công nghiệp được đầu tư bằng ngân sách nhà nước mà trước ngày 01/8/2024 đã được giao cho tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập quản lý thì Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền sẽ cho tổ chức, cá nhân thuê đất gắn với kết cấu hạ tầng đã được đầu tư.
Sau đó, khoản 15 Điều 4 Nghị định số 226/2025/NĐ-CP đã sửa đổi quy định này theo hướng giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền thực hiện việc cho thuê đất theo trình tự, thủ tục chuyển hình thức giao đất, cho thuê đất.
Tuy nhiên, theo điểm g khoản 3 Điều 16 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP, khoản 15 Điều 4 Nghị định số 226/2025/NĐ-CP đã hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định số 49/2026/NĐ-CP có hiệu lực.
Trước vấn đề này, Cục Quản lý đất đai khẳng định rằng việc quy định sửa đổi tại Nghị định số 226/2025/NĐ-CP hết hiệu lực không đồng nghĩa với việc khoản 11 Điều 112 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP bị bãi bỏ.
Căn cứ Điều 57, Điều 58 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 và khoản 1 Điều 14 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP, khoản 11 Điều 112 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP vẫn tiếp tục được áp dụng.
Như vậy, đối với các khu công nghiệp được đầu tư bằng ngân sách nhà nước mà trước ngày 01/8/2024 đã giao cho tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập quản lý, thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan, người có thẩm quyền được phân cấp, ủy quyền vẫn có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất cho tổ chức, cá nhân thuê đất gắn với kết cấu hạ tầng đã được đầu tư.
