English
RSS
Ngày 28/7/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 299/2026/NĐ-CP quy định tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó lần đầu tiên bổ sung quy định về phân loại đơn vị sự nghiệp công lập.
Cụ thể, Điều 7 Nghị định 299/2026/NĐ-CP quy định đơn vị sự nghiệp công lập được phân loại theo 04 nhóm tiêu chí.
Thứ nhất, phân loại theo vị trí pháp lý của đơn vị sự nghiệp công lập. Theo đó, việc phân loại căn cứ vào vị trí pháp lý của đơn vị theo quy định tại Điều 2 của Nghị định, bao gồm đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan ngang bộ; đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
Thứ hai, phân loại theo ngành, lĩnh vực cung cấp dịch vụ sự nghiệp công. Nghị định xác định các nhóm gồm: giáo dục và đào tạo; y tế; văn hóa, thể thao và du lịch; khoa học và công nghệ; sự nghiệp kinh tế và các sự nghiệp khác như nông nghiệp và môi trường, tài chính, xây dựng, công thương, nội vụ, tư pháp và các lĩnh vực khác; đồng thời bổ sung nhóm đơn vị sự nghiệp công lập đa ngành, đa lĩnh vực.
Thứ ba, phân loại theo tính chất nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công. Theo điểm c khoản 1 Điều 7, đơn vị sự nghiệp công lập được phân thành hai nhóm gồm: đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp công phục vụ xã hội và đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp công hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước.
Thứ tư, phân loại theo mức độ tự chủ tài chính. Việc phân loại được thực hiện theo quy định của pháp luật về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
Bên cạnh việc quy định các tiêu chí phân loại, khoản 2 Điều 7 còn giao Bộ trưởng bộ quản lý ngành, lĩnh vực hướng dẫn tiêu chí cụ thể để phân loại đơn vị sự nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực; hướng dẫn tiêu chí phân loại đối với đơn vị sự nghiệp công lập hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước.
Việc xây dựng các tiêu chí này phải bảo đảm phù hợp với tính chất hoạt động của đơn vị, tính chất của dịch vụ sự nghiệp công được cung cấp và yêu cầu đặc thù của từng ngành, lĩnh vực. Riêng đối với cơ sở giáo dục đại học công lập và cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập, nếu pháp luật chuyên ngành có quy định về phân loại thì thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
So với Nghị định 120/2020/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 283/2025/NĐ-CP), đây là quy định hoàn toàn mới. Nghị định 120 chỉ quy định về nguyên tắc, điều kiện, trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại và giải thể đơn vị sự nghiệp công lập, chưa có điều khoản quy định về phân loại đơn vị sự nghiệp công lập, cũng chưa quy định các tiêu chí phân loại theo vị trí pháp lý, ngành, lĩnh vực, tính chất dịch vụ sự nghiệp công và mức độ tự chủ tài chính như Nghị định 299/2026/NĐ-CP.
