Thành lập Quỹ nhà ở trung ương trực thuộc Bộ Xây dựng

Ngày 19/11/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 302/2025/NĐ-CP, quy định chi tiết về Quỹ nhà ở quốc gia và biện pháp thi hành Nghị quyết 201/2025/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội.

Điều 3 Nghị định 302/2025/NĐ-CP đã quy định về việc thành lập Quỹ nhà ở quốc gia, cụ thể như sau:

1 - Quỹ nhà ở trung ương

• Chính phủ thành lập Quỹ nhà ở trung ương trực thuộc Bộ Xây dựng.
• Bộ Xây dựng được giao quản lý và tổ chức hoạt động của Quỹ.

2 - Quỹ nhà ở địa phương

• UBND cấp tỉnh thành lập và quản lý Quỹ nhà ở địa phương.
• Việc quản lý tài chính thực hiện theo Nghị định 302/2025/NĐ-CP và quy định pháp luật áp dụng đối với đơn vị sự nghiệp công lập.

3 - Cách thức tổ chức Quỹ nhà ở địa phương

UBND cấp tỉnh được quyền lựa chọn một trong các phương án:

- Thành lập mới Quỹ nhà ở địa phương

• Quỹ là đơn vị sự nghiệp công lập, hoạt động theo Nghị định 302/2025 và quy định pháp luật liên quan.

- Tổ chức lại quỹ tài chính hiện có

• UBND tỉnh quyết định mô hình hoạt động (đơn vị sự nghiệp công lập hoặc giữ nguyên mô hình hiện tại).
• Quỹ phải thực hiện mục tiêu, chức năng theo Điều 5 Nghị định 302/2025/NĐ-CP.

- Giao quỹ tài chính hiện có thực hiện mục tiêu của Quỹ nhà ở địa phương

• Quỹ tiếp tục hoạt động theo mô hình hiện tại, đồng thời bổ sung mục tiêu và chức năng theo Điều 5.

- Nguyên tắc chung đối với các quỹ được tổ chức lại hoặc được giao nhiệm vụ

• Phải chịu trách nhiệm về hoạt động của Quỹ nhà ở địa phương.
• Không được sử dụng nguồn vốn của quỹ vào mục đích khác với chức năng đã được giao.
• Phải hạch toán và theo dõi riêng nguồn vốn của Quỹ nhà ở địa phương.

Trường hợp Quỹ nhà ở địa phương không phải đơn vị sự nghiệp công lập thì các nội dung: tư cách pháp nhân, cơ cấu tổ chức, chế độ tài chính, quản lý và sử dụng tài sản, chế độ báo cáo - kế toán… tiếp tục thực hiện theo mô hình hiện tại.

Quỹ nhà ở quốc gia là đơn vị sự nghiệp công lập, được thành lập, tổ chức lại và hoạt động theo quy định của Nghị định và pháp luật liên quan. Quỹ có:

• Tư cách pháp nhân
• Con dấu riêng
• Hạch toán độc lập
• Vốn điều lệ
• Quyền mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và ngân hàng thương mại

Quỹ được giao nhiệm vụ tạo lập và phát triển quỹ nhà ở xã hội thông qua các hình thức:

- Đầu tư xây dựng nhà ở xã hội và các dự án có hạ tầng kỹ thuật - xã hội đồng bộ để cho thuê.

- Tạo lập nhà ở xã hội từ tài sản công thông qua tiếp nhận, chuyển đổi công năng nhà ở thuộc tài sản công để cho thuê.

- Mua hoặc tiếp nhận nhà ở, nhà ở xã hội, bao gồm:

• Mua của chủ đầu tư;
• Đặt hàng, tiếp nhận nhà ở từ doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước;
• Tiếp nhận nhà ở tái định cư, tạm cư;
• Tiếp nhận nhà ở do tổ chức, cá nhân tự nguyện đóng góp để cho thuê.

- Mua nhà ở thương mại để cho thuê phục vụ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

- Tổ chức quản lý vận hành nhà ở do Quỹ đầu tư xây dựng hoặc tạo lập để cho thuê.