​Quyết định 2545/QĐ-BTC: Hướng dẫn biên soạn 2 chỉ tiêu tổng hợp cấp xã

Ngày 14/9/2026, Bộ Tài chính ban hành Quyết định 2545/QĐ-BTC hướng dẫn biên soạn 02 chỉ tiêu tổng hợp cấp xã. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.

Theo Điều 1 Quyết định 2545/QĐ-BTC:

 Ban hành kèm theo Quyết định này Hướng dẫn biên soạn 02 chỉ tiêu tổng hợp cấp xã, gồm:

1. Tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn cấp xã (Phụ lục I).

2. Thu nhập bình quân đầu người trên địa bàn cấp xã (Phụ lục II).

Như vậy, 02 chỉ tiêu được hướng dẫn gồm tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn cấp xã tại Phụ lục I và thu nhập bình quân đầu người trên địa bàn cấp xã tại Phụ lục II.

Cục Thống kê có trách nhiệm xây dựng khung phương án điều tra để thu thập thông tin phục vụ biên soạn 02 chỉ tiêu; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ; ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình triển khai; đồng thời theo dõi, kiểm tra và đánh giá tình hình, kết quả thực hiện.

Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp xây dựng, ban hành phương án điều tra theo Luật Thống kê; tổ chức thu thập thông tin phục vụ việc biên soạn và công bố 02 chỉ tiêu. Cơ quan này cũng tham mưu bảo đảm kinh phí thực hiện và chỉ đạo các đơn vị thuộc phạm vi quản lý phối hợp cung cấp, thu thập, tổng hợp thông tin theo hướng dẫn chuyên môn.

Theo Phụ lục I, tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn cấp xã là toàn bộ giá trị sản phẩm vật chất và dịch vụ do các đơn vị thường trú thuộc tất cả ngành, khu vực và loại hình kinh tế tạo ra trên địa bàn xã, phường hoặc đặc khu trong khoảng thời gian nhất định, thường là một năm.

Đơn vị thường trú cấp xã là đơn vị có trung tâm lợi ích kinh tế, địa điểm hoạt động xác định trong địa giới hành chính cấp xã và tiến hành hoạt động sản xuất, giao dịch kinh tế trong thời gian dài, thường là một năm. Nếu đơn vị kinh tế có nhiều địa điểm hoạt động, giá trị sản phẩm được ghi nhận tại địa bàn nơi trực tiếp diễn ra hoạt động sản xuất, kinh doanh, không phụ thuộc vào nơi đặt trụ sở chính hoặc hình thức hạch toán.

Đơn vị kinh tế được xác định bao gồm doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, cơ quan hành chính, hiệp hội, tổ chức tôn giáo, hợp tác xã, tổ hợp tác và cơ sở sản xuất, kinh doanh cá thể. Hướng dẫn cũng phân biệt đơn vị kinh tế đơn địa điểm, đa địa điểm, đơn vị hạch toán độc lập, hạch toán phụ thuộc và hạch toán toàn ngành để phục vụ việc thu thập, tổng hợp số liệu thống kê chính xác.