Hướng dẫn 08-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương về việc thành lập đảng bộ trực thuộc cơ sở ở địa bàn dân cư và ở nơi có đặc điểm riêng trên địa bàn xã, phường, đặc khu được ban hành ngày 20/10/2026.
Theo mục 1 Phần II Hướng dẫn 08-HD/BTCTW:
II. ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP
1. Trên địa bàn mỗi xã, phường, đặc khu có thể thành lập một hoặc nhiều đảng bộ trực thuộc cơ sở ở địa bàn dân cư. Mỗi đảng bộ được thành lập phải đáp ứng đồng thời các điều kiện sau: (1) Có ít nhất 03 chi bộ thôn, tổ dân phố dự kiến trực thuộc đảng bộ, trong đó mỗi chi bộ có từ 100 đảng viên trở lên và tổng số đảng viên của các chi bộ này từ 400 đảng viên trở lên; (2) Các chi bộ thôn, tổ dân phố có địa bàn tương đối gần nhau, thuận lợi trong công tác quản lý, hoạt động; (3) Đảng ủy cấp xã đánh giá, xác định việc thành lập là cần thiết, có phương án nhân sự và điều kiện hoạt động bảo đảm nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng, công tác quản lý đảng viên và sinh hoạt đảng.
Như vậy, trên địa bàn mỗi xã, phường, đặc khu có thể thành lập một hoặc nhiều đảng bộ trực thuộc cơ sở ở địa bàn dân cư. Mỗi đảng bộ được thành lập phải đáp ứng đồng thời các điều kiện về số lượng chi bộ, đảng viên, địa bàn và điều kiện hoạt động.

Cụ thể, phải có ít nhất 3 chi bộ thôn, tổ dân phố dự kiến trực thuộc đảng bộ. Trong đó, mỗi chi bộ có từ 100 đảng viên trở lên và tổng số đảng viên của các chi bộ này từ 400 Đảng viên trở lên. Các chi bộ phải có địa bàn tương đối gần nhau, thuận lợi trong công tác quản lý, hoạt động.
Đảng ủy cấp xã phải đánh giá, xác định việc thành lập là cần thiết, có phương án nhân sự và điều kiện hoạt động bảo đảm nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng, công tác quản lý đảng viên và sinh hoạt đảng.
Đối với việc sắp xếp tổ chức, điểm 2.5 Mục I yêu cầu không chia tách, sáp nhập cơ học các chi bộ hoặc điều chuyển đảng viên để đủ điều kiện thành lập. Đồng thời, không nâng cấp chi bộ thôn, tổ dân phố có đông đảng viên thành đảng bộ trực thuộc cơ sở ở địa bàn dân cư.
Về nhân sự, điểm a mục 3.4 Phần III quy định ban chấp hành đảng bộ không quá 7 đồng chí. Định hướng cơ cấu bí thư là ủy viên ban thường vụ hoặc ủy viên ban chấp hành đảng bộ xã, phường, đặc khu; 1 phó bí thư là lãnh đạo hoặc công chức cơ quan tham mưu, giúp việc của đảng ủy cấp xã; các ủy viên là bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố. Cấp ủy thực hiện chế độ kiêm nhiệm.
Theo mục 2 Phần V, đảng ủy cấp xã rà soát địa bàn đủ điều kiện, xây dựng đề án và quyết định thành lập theo thẩm quyền. Đề án phải làm rõ thực trạng, khó khăn của mô hình hiện có, phạm vi lãnh đạo, số lượng tổ chức đảng, Đảng viên, phương án nhân sự, điều kiện hoạt động và hiệu quả dự kiến. Sau khi thành lập, phải kịp thời kiện toàn cấp ủy, phân công nhiệm vụ và bàn giao hồ sơ, tài liệu.
RSS