Điểm tin VBPL tuần từ 31/7 - 06/8/2026

1. Luật Hành chính

1.1. Từ 01/9/2026, trẻ dưới 6 tuổi được cấp thẻ Căn cước ngay khi thực hiện liên thông đăng ký khai sinh

Ngày 30/07/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định 301/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 63/2024/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 01/09/2026.

Theo đó, quy trình liên thông điện tử không chỉ bao gồm đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi như trước đây mà được bổ sung thêm thủ tục cấp thẻ Căn cước cho trẻ em dưới 6 tuổi.

Khi nộp hồ sơ trực tuyến, nếu người đại diện hợp pháp có nhu cầu cấp thẻ Căn cước cho trẻ thì chỉ cần lựa chọn ngay trên tờ khai.

Sau khi hoàn thành thủ tục đăng ký thường trú, Cổng Dịch vụ công quốc gia sẽ tự động chuyển hồ sơ điện tử sang Hệ thống sản xuất, cấp và quản lý Căn cước của Bộ Công an để giải quyết theo quy định của Luật Căn cước.

Đáng chú ý, cơ quan công an sẽ khai thác dữ liệu điện tử về Giấy khai sinh và thẻ bảo hiểm y tế đã được cấp trong quy trình liên thông để tích hợp thông tin vào thẻ Căn cước và tài khoản định danh điện tử của trẻ em.

Đối với trẻ dưới 6 tuổi, cơ quan quản lý Căn cước không thu nhận thông tin nhân dạng và thông tin sinh trắc học, đồng thời thời hạn giải quyết thủ tục cấp thẻ Căn cước được quy định không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ điện tử.

1.2. Dùng VNeID hoặc thẻ Căn cước để xác thực khi nộp hồ sơ tại ki-ốt thông minh

Ngày 05/8/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định 309/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 118/2025/NĐ-CP về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Đối với hồ sơ nộp qua ki-ốt thông minh, hệ thống sẽ tự động xác thực danh tính qua Ứng dụng định danh quốc gia VNeID hoặc qua thiết bị đọc thẻ Căn cước. Việc xác thực này có giá trị thay thế việc kiểm tra, đối chiếu giấy tờ tùy thân của công dân.

Ki-ốt thông minh là thiết bị đầu cuối chuyên dụng, được kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, cho phép tổ chức, cá nhân tự tra cứu thông tin, nộp hồ sơ, xác thực định danh, thanh toán trực tuyến và nhận kết quả thủ tục hành chính tự động.

Khuyến khích cơ quan, tổ chức triển khai ki-ốt thông minh tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả, Trung tâm Phục vụ hành chính công và Điểm tiếp nhận và trả kết quả. Việc sử dụng ki-ốt thông minh không làm thay đổi thẩm quyền, trách nhiệm tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính của cơ quan, người có thẩm quyền.

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 05/8/2026.

2. Luật Doanh nghiệp

2.1. Bổ sung định nghĩa 4 loại hình cụm công nghiệp mới

Ngày 01/8/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định 303/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 32/2024/NĐ-CP về quản lý, phát triển cụm công nghiệp.

Theo đó, Chính phủ bổ sung định nghĩa cụ thể 04 loại hình cụm công nghiệp mới gồm:

Cụm công nghiệp chuyên ngành là cụm công nghiệp có tối thiểu 60% diện tích đất công nghiệp dành cho các dự án đầu tư thuộc cùng một ngành, nghề.

Cụm công nghiệp hỗ trợ là cụm công nghiệp có tối thiểu 60% diện tích đất công nghiệp dành cho các dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ theo quy định của pháp luật về phát triển công nghiệp hỗ trợ, góp phần thúc đẩy doanh nghiệp tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng.

Đối với cụm công nghiệp công nghệ cao, Nghị định quy định tối thiểu 30% diện tích đất công nghiệp được bố trí cho các dự án nghiên cứu, sản xuất và ứng dụng công nghệ cao theo quy định của pháp luật về công nghệ cao.

Đáng chú ý, cụm công nghiệp sinh thái cũng lần đầu tiên được định nghĩa là mô hình cụm công nghiệp hướng tới phát triển kinh tế bền vững và kinh tế tuần hoàn, giảm thiểu tác động đến môi trường. Các tổ chức, cá nhân trong cụm công nghiệp thực hiện sản xuất sạch hơn, sử dụng hiệu quả tài nguyên và có sự liên kết để tối ưu hóa, tái sử dụng nguyên liệu, nước, năng lượng, chất thải, phế liệu và các yếu tố khác trong quá trình sản xuất, kinh doanh.

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 15/9/2026.

3. Luật Tài chính

3.1. Đề án cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam đến năm 2045

Ngày 27/7/2026, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1413/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Cải cách tổng thể thị trường tài chính Việt Nam gắn với thực hiện mục tiêu tăng trưởng ở mức cao, liên tục đến năm 2045. 

Quan điểm của Đề án là đặt cải cách thị trường tài chính trong tổng thể cải cách nền kinh tế, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, an toàn hệ thống tài chính và chủ quyền an ninh tài chính - tiền tệ quốc gia.

Về mục tiêu tổng quát, Đề án hướng đến xây dựng thị trường tài chính Việt Nam phát triển đồng bộ, hiện đại và hội nhập với khu vực và thế giới; có cơ cấu cân đối, hợp lý; huy động và phân bổ hiệu quả các nguồn lực trong và ngoài nước phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Đến năm 2045, thị trường tài chính Việt Nam phấn đấu đạt trình độ phát triển cao, vận hành theo nguyên tắc thị trường, có hệ thống thể chế, hạ tầng, sản phẩm, nhà đầu tư và cơ chế quản lý, giám sát đạt chuẩn quốc tế; trong đó thị trường chứng khoán giữ vai trò trọng yếu, hệ thống ngân hàng phát triển an toàn, hiện đại, thị trường bảo hiểm phát triển bền vững và Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam từng bước trở thành cấu phần quan trọng trong kết nối dòng vốn, dịch vụ tài chính và các định chế tài chính trong khu vực.

Để thực hiện các mục tiêu trên, Đề án đề ra 08 nhóm nhiệm vụ, giải pháp lớn, gồm:

• Hoàn thiện thể chế, chính sách;
• Phát triển sản phẩm và hàng hóa trên thị trường tài chính;
• Phát triển cơ sở nhà đầu tư;
• Phát triển các định chế tài chính trung gian và tổ chức cung cấp dịch vụ;
• Hiện đại hóa hạ tầng thị trường và ứng dụng công nghệ;
• Đổi mới công tác quản lý, giám sát;
• Thúc đẩy hội nhập tài chính quốc tế, nâng hạng thị trường chứng khoán và triển khai Trung tâm tài chính quốc tế;
• Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tài chính và phổ cập kiến thức tài chính.

Đồng thời, Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định cũng phân công cụ thể 40 nhiệm vụ cho các bộ, ngành theo từng giai đoạn thực hiện.