Tải Nghị định 313 2025 NĐ CP về quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại [PDF]

Tải Nghị định 313 2025 NĐ CP về quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại [PDF]

Nghị định 313/2025/NĐ-CP của Chính phủ, ban hành ngày 08 tháng 12 năm 2025, quy định về quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam.

Nghị định này nhằm mục đích phát triển kinh tế - xã hội và hỗ trợ nhân đạo, không vì mục đích lợi nhuận, thương mại.

Để tải toàn văn Nghị định 316 2025 NĐ CP dưới định dạng PDF bạn có thể truy cập vào đường dẫn do LuatVietnam cung cấp.

File PDF

https://static3.luatvietnam.vn/uploaded/others/2025/12/11/nghi-dinh-313-2025-nd-cp_1112075837.pdf

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị định 313/2025/NĐ-CP điều chỉnh việc quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại từ các tổ chức, cá nhân nước ngoài cho các cơ quan, tổ chức hợp pháp tại Việt Nam. Các trường hợp không thuộc phạm vi điều chỉnh bao gồm viện trợ phải ký kết chính thức theo Luật Điều ước quốc tế, quà biếu không vì mục đích phát triển, và viện trợ có lợi nhuận phân chia.

Đối tượng áp dụng của Nghị định bao gồm các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc liên quan đến hoạt động quản lý và sử dụng viện trợ. Bên cung cấp viện trợ là các tổ chức, cá nhân nước ngoài có thiện chí, tôn trọng và chấp hành luật pháp Việt Nam, trong khi bên tiếp nhận là các cơ quan, tổ chức Việt Nam có chức năng phù hợp với mục tiêu viện trợ.

Nguyên tắc quản lý và sử dụng viện trợ

Việc quản lý và sử dụng viện trợ phải tuân thủ pháp luật Việt Nam, đảm bảo tính công khai, minh bạch và hiệu quả. Các khoản viện trợ chỉ được tiếp nhận khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Viện trợ không được sử dụng cho mục đích thương mại, sinh lời, và phải được hạch toán, quyết toán đầy đủ vào ngân sách nhà nước. Cụ thể:

Điều 4. Nguyên tắc trong quản lý và sử dụng viện trợ 

1. Quản lý và sử dụng viện trợ phải tuân thủ pháp luật Việt Nam. Các khoản viện trợ chỉ được tiếp nhận, thực hiện, sử dụng khi đã được cấp có thẩm quyền của Việt Nam phê duyệt. Nguồn tiền viện trợ phải là nguồn tiền, tài sản hợp pháp.

2. Không tiếp nhận những hàng hóa (kể cả vật tư, thiết bị) thuộc danh mục các mặt hàng cấm nhập khẩu theo quy định của pháp luật Việt Nam.

3. Cơ quan chủ quản chịu trách nhiệm toàn diện trong tiếp nhận, quản lý và sử dụng hiệu quả khoản viện trợ.

4. Dòng tiền tiếp nhận và chi ra cho khoản viện trợ phải được thực hiện thông qua tài khoản tiếp nhận viện trợ, bảo đảm tính công khai, minh bạch, được báo cáo đầy đủ theo quy định tại các Chương III, IV, V Nghị định này.

5. Viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước được xác định tại khoản 11 Điều 3 và được thực hiện theo nguyên tắc quản lý tài chính quy định tại khoản 1 Điều 20 Nghị định này phải được dự toán (trừ trường hợp vốn viện trợ do Bên cung cấp viện trợ trực tiếp quản lý và thực hiện giải ngân), hạch toán, quyết toán đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật liên quan. Việc lập dự toán, quyết toán các khoản viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước cho lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thực hiện theo quy định tại Điều 63 Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và các văn bản hướng dẫn liên quan.

6. Vốn viện trợ không thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước được thực hiện tuân thủ theo các quy định về kế toán, thuế hiện hành; điều lệ hoạt động của Bên tiếp nhận viện trợ và không trái với các quy định của pháp luật Việt Nam.

7. Sau 06 tháng kể từ ngày khoản viện trợ được phê duyệt, trường hợp xuất hiện các yếu tố không phù hợp hoặc nguyên nhân bất khả kháng về nguồn vốn, thể chế, chính sách hoặc các nguyên nhân khác dẫn đến chưa thực hiện hoặc không thể tiếp tục thực hiện khoản viện trợ, trên cơ sở báo cáo của chủ khoản viện trợ, cơ quan chủ quản ra quyết định dừng tiếp nhận hoặc không tiếp tục thực hiện dự án, phi dự án. Cơ quan chủ quản có trách nhiệm thông báo cho Bên cung cấp viện trợ và các cơ quan liên quan về quyết định dừng tiếp nhận khoản viện trợ.

Hành vi bị cấm và xử lý vi phạm

Nghị định nghiêm cấm sử dụng viện trợ cho mục đích rửa tiền, tài trợ khủng bố, trốn thuế, và các hành vi vi phạm pháp luật khác. Các hành vi tham nhũng, gây thất thoát, lãng phí trong quản lý và sử dụng viện trợ cũng bị nghiêm cấm.

Hiệu lực thi hành

Nghị định 313/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 08 tháng 12 năm 2025 và thay thế Nghị định số 80/2020/NĐ-CP. Các quy định về quản lý tài chính của các khoản viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước sẽ thực hiện theo Luật Ngân sách nhà nước 2025, số 89/2025/QH15 từ ngày 01 tháng 01 năm 2026.

Nghị định 313/2025/NĐ-CP là một bước tiến quan trọng trong việc quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc phát triển kinh tế - xã hội và hỗ trợ nhân đạo tại Việt Nam.